| казание цели установления факта необходимо для того, чтобы судья при приеме заявления определил юридическую значимость данного факта и круг заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения в суд, судья вправе оставить заявление без движения.Помимо указания цели установления конкретного факта к заявлению необходимо приложить письменные доказательства, которые свидетельствовали бы о невозможности получения надлежащих документов или о невозможности восстановления утраченных документов. В качестве таких доказательств могут выступать, например, извещения органа загса об отсутствии записи акта гражданского состояния; письменный отказ в восстановлении утраченной записи гражданского состояния ввиду невозможности ее восстановления; документ, подтверждающий составление акта о несчастном случае, его последующую утрату и невозможность восстанов-ления во внесудебном порядке и др.Прядко Д. отметил, что «Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, долж-ны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социальной защиты, налоговых органов, военкоматов и т. д.)» Прядко Д. Новая реформа гражданского процесса // Юридический журнал, 2005 № 11, с. 11.Подытожим, что под фактами, что имеют юридическое значение, понимают действия и события, которые соответственно закону тянут за собой наступление определенных правовых последствий. Заявление физического лица об установлении фактов, что имеют юридическое значение, подается в суд за местом его проживания. В таком заявлении обязательно отмечается: какой именно факт заявитель просит суд установить и цель за для которой он должен быть установлен; причины невозможности получения или возобновления документов, что удостоверяют этот факт; доказательства, которые этот факт подтверждают. В ст. 264 ГПК РФ содержится перечень фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, а именно: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти.2.2. Процессуальные особенности установления некоторых видов фактов, имеющих юридическое значениеНаиболее распространенным из устанавливаемых фактов, имеющих юридическое значение является установление факта родственных отношений. Данный факт под-лежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда он непо-средственно порождает юридические последствия (например, если подтвер-ждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кор-мильца, на государственное пособие по многодетности) и когда родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами.Фурса С. Я. Считает, что «В решении по делу об установлении факта состояния в родственных отношениях суд должен указать, в какой степени родства находится зая-витель с соответствующим лицом, а если речь идет об установлении род-ственных отношений наследников второй очереди, отмечает отсутствие соответствующих наследников первой очереди» Фурса С. Я. Особое производство в гражданском процессе: Уч. пособ.-К.: Полигр. центр Киев, 1999, с. 117.Установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для по-лучения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда. Факт нахождения лица на иждивении умершего удостоверяется справкой, выданной жилищно-эксплуатационной организацией, соответствующим госу-дарственным органом. В случае отсутствия таких документов или невозмож-ности их восстановления данный факт можно установить в судебном порядке. Если у заявителя имеется справка соответствующего органа о том, что, по имеющимся данным, лицо не состояло на иждивении умершего, воз-можность установления факта нахождения на иждивении в судебном по-рядке не исключается.При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо учитывать, что право на данную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состо-явшие на его иждивении Закон РФ «О пенсионном обеспечении» // ФЗ от 27.12.95 № 211-ФЗ.Для установления факта нахождения в целях оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда в случае потери кормильца суды должны учитывать, что согласно закону право на возмещение вреда не связано ни с наличием родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения на его иждивении.По мнению В. Г. Коссака «Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти так же имеет некоторые процессуальные особенности. Необходимо обратить внимание на то, что в данном случае речь идет не об установлении самих фактов рождения, брака, а об их регистрации в органах записи актов гражданско-го состояния. Обращение в суд с заявлением допускается в случае пред-ставления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих не-возможность получения или восстановления такой записи (например, ут-рата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния» Научно-практический комментарий Гражданского кодекса / Под ред. В. Г. Коссака. -- К.: Истина, 2004, с. 369.Законодательством предусмотрен различный порядок установления факта регистрации рождения и порядок установления возраста заявителя. Определение возраста при восстановлении утраченных записей о рожде-нии производится в соответствии с Основными положений, опреде-ляющими порядок изменения, восстановления и аннулирования записей ак-тов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг Основные положения, опреде-ляющие порядок изменения, восстановления и аннулирования записей ак-тов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг//Сборник постановлений правительства. - 1990. - № 14. - п. 18.. При этом необходимо обратить внимание на то, что ре-шение комиссии о возрасте заявителя может быть обжаловано в суд.Следует отличать установление факта регистрации смерти от факта смерти лица в определенное время. В первом случае речь идет о невозможности получения или восстановле-ния документа органа загса о регистрации смерти. Во втором случае в ре-гистрации события смерти органами загса было отказано в силу положений СК РФ, чем и было вызвано обращение заявителя в суд Семейный кодекс РФ от 29.12.95 //ФЗ № 223-ФЗ..Установление факта принадлежности право устанавливающих документов связано с установлением ошибки в доку-ментах, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим дан-ный документ. Вследствие этого суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что право устанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет воз-можности внести в него соответствующее исправление.Не подлежат судебному рассмотрению заявления об установлении факта принадлежности лицу профсоюзного билета, военного билета, удо-стоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдавае-мых органами ЗАГСа, удостоверения к ордену или медали, поскольку дан-ные документы носят личный, а не право устанавливающий характер. Ошибки, имеющиеся в таких документах, могут быть исправлены выдав-шими их органами и организациями. В случае их отказа в исправлении ошибки заявитель может обратиться в суд. Отказ органа ЗАГСа в исправлении записи может быть обжалован в суд и рассмотрен им в порядке особого производства, а при наличии спора - в исковом порядке Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О применении судами законодательства, регулирующего установление неправильностей записей актов гра-жданского состояния» // Бюллетень законодательства и юридической практики. - 1996. - № 4. - 654 с.. Резолютивная часть решения по делам об установлении факта принадлежности право устанавливающих документов должна содержать: указание отличительных признаков документа (наименование, кем и на чье имя выдан, дата выдачи, номер и т. п.); фамилию, имя, отчество лица (по паспорту или свидетельству о рождении), которому принадлежит документ Акимов М. Установление фактов, имеющих юридическое значение. - М.: «Юристъ», 1997. - с. 111. .Однако перечень дел об установлении фактов, что имеют юридическое значение, не является исчерпывающим, поэтому суд может устанавливать так же другие факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав физических лиц, если законом не определен другой порядок их установления. При этом законодатель определяет, что не подлежат судебному разбирательству в порядке отдельного осуществления дела об установлении факта принадлежности лицу паспорта, военного билета, билета о членстве в объединении граждан, а также свидетельств, что их выдают органы государственной регистрации актов гражданского состояния.В решении суда об установлении факта, что имеет юридическое значение должно быть отмечено: 1) сведения о факте, установленном судом; 2) место установление такого факта; 3) доказательства, на основании которых суд установил этот факт. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст.268 ГПК РФ).2.3. Участие заинтересованных лиц по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
При рассмотрении дел об установлении юридических фактов в порядке особого производства может возникнуть спор о праве, который подведомствен судам, но закон не дает определения понятию "спор о праве" и если он возникает. Этот вопрос всегда вызывает определенные трудности на практике и привлекает к себе внимание ученых-процессуалистов. Фурса О. считает, что «Ответ на этот вопрос кроется в отсутствии сторон по делам об установлении юридических фактов. Это является не только чертой, которая отличает особое производство от искового, но и необходимым условием для обращения заявителя в суд именно в порядке особого производства. Так, если лицо обращается к нотариусу с целью получения наследства, но у него отсутствуют документы, которые с достоверностью подтверждали бы его родственные отношения с наследодателем, нотариус отвечает отказом ему в выдаче свидетельства о праве на наследство на основании неопределенности родственных отношений с умершим лицом. Таким образом, лицо не может обжаловать действия нотариуса, поскольку они правомерны. Служебной обязанностью нотариуса является удостоверение соответствующих бесспорных фактов в соответствии с нормативными актами, а не признание за лицом спорных прав. На этом же основании лицо не может обратиться с иском о признании права на наследство. Таким образом, на этом этапе нет противоположной стороны, которая возражает признание за лицом права на наследство. Это положение касается и других дел об установлении фактов, которые имеют юридическое значение» Фурса О. Участие заинтересованных лиц при установлении фактов, имеющих юридическое значение//Право - 2000. - № 11. - с. 68.. Таким образом, на момент обращения заявителя в суд его право находится в неопределенном состоянии, а также отсутствующая сторона с противоположными интересами. Во многих случаях заявитель только после обращения в суд имеет возможность определить, кто, кроме него, имеет интерес в решении этого дела. Особое производство занимает как самостоятельное место в гражданском процессе, так и вспомогательное. Самостоятельное место - это когда лицо после установления соответствующего юридического факта в суде в порядке особого производства получает соответствующее право. Вспомогательное, когда благодаря производству по делам об установлении юридических фактов обнаруживаются стороны с противоположными интересами и возникает спор о праве, подведомственный суду, который приводит к возбуждению дела искового производства. Рассмотрим правоотношения заинтересованных лиц с заявителем на момент обращения в суд по делам об установлении юридических фактов. Фурса О. отмечает, что «Эти правоотношения в силу разных жизненных ситуаций можно характеризовать в зависимости от их отношения к установлению данного факта в суде. В связи с этим, заинтересованных лиц можно классифицировать таким образом: лица, которые положительно относятся к установлению данного факта в суде; лица, отношение которых к установлению этого факта в суде неопределенно: лица, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде, но не имеют обоснованных возражений: лиц, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде и которые имеют обоснованные возражения» Фурса О. Участие заинтересованных лиц при установлении фактов, имеющих юридическое значение//Право - 2000. - № 11. - с. 68. Указанные выше группы заинтересованных лиц с момента возбуждения дела до обретения решением законной силы могут изменять свою мысль относительно решения заявления по сути. Но значение этой классификации состоит в том, что она помогает определить существования таких групп заинтересованных лиц при подготовке дела к судебному разбирательству и возможность нарушения ними спора о праве.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|
