Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого по-нимается наличие достаточных доказательств, на основе которых делается вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого необходима совокуп-ность доказательств и каким должно быть убеждение следовате-ля, закон не разъясняет.

Поскольку предварительное следствие не завершено, соби-рание и исследование доказательств продолжаются, показания обвиняемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не яв-ляется окончательным. Отсюда не следует, что решение следова-теля о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечь в качестве обви-няемого невиновного человека и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в течение всего расследования лишается возможности пользоваться не только правами обвиняемого, но и помощью защитника.

Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой се-рьезные последствия, и поэтому поставить лицо в положение об-виняемого следователь может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными доказательствами, которые свидетель-ствуют о совершении привлекаемым лицом конкретного преступ-ления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в качестве об-виняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, не исключает обоснованного вывода о совершении преступления и о лице, его совершившем, на основе собранных и проверенных к этому мо-менту версий и доказательств.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обви-няемого облекается в форму мотивированного постановления, в котором указываются время и место его составления, кем оно со-ставлено, фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве об-виняемого, преступление, в совершении которого обвиняется дан-ное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела; уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 144 УПК). В тех случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении отмечается, какие кон-кретно действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона.

Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно обвиняемому.

Таким образом, требование мотивированности относится к обоснованию установленными фактическим обстоятельством юри-дической квалификации преступления и вывода о лице, его со-вершившем. Следователь не обязан приводить в этом постановле-нии собранные им доказательства. Вопрос о ссылке на доказа-тельства решает он сам в зависимости от конкретных обстоя-тельств дела.

Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых уста-новлен для депутатов Федерального собрания. О привлечении депутатов к уголовной ответственности Генеральным прокурором РФ должно быть направлено в соответствующую палату Феде-рального собрания представление. Представление должно быть рассмотрено в недельный срок, и о принятом решении в трехдневный срок извещен Генеральный прокурор РФ11 Ст.20 Закона о статусе депутата Совета федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ / Российская газета. - 1994, от 12 мая.. Судьи при-влекаются в качестве обвиняемого не иначе как с согласия соот-ветствующей квалификационной коллегии судей.

Предъявление обвинения должно последовать не позднее двух суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в случае привода - в день привода (ст. 148 УПК). Предъявление обвинения по истечении двух суток может иметь место лишь вследствие неизвестности места пребы-вания обвиняемого или неявки по вызову следователя. В случае неявки без уважительной причины обвиняемый, может быть, под-вергнут приводу.

Предъявление обвинения состоит из трех взаимосвязан-ных действий: 1) удостоверения в личности обвиняемого; 2) объ-явления ему постановления о привлечении в качестве обвиняе-мого; 3) разъяснения сущности предъявленного обвинения и прав обвиняемого.

Выполнение указанных действий удостоверяется подписью обвиняемого и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени предъявления об-винения.

В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удо-стоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняе-мого, что текст постановления обвиняемому объявлен.

С момента предъявления обвинения обвиняемый приобре-тает реальную возможность реализовать предоставленные зако-ном права. Обвиняемый вправе: давать объяснения по предъяв-ленному ему обвинению, заявлять различные ходатайства, представлять доказательства, участвовать в следственных действиях и знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с его участием, с материалами, направляемыми в суд в связи с проверкой законности и обоснованности избранной в отношении него меры пресечения в виде заключения под стра-жу, заявлять отводы, обжаловать действия и решения, нару-шающие его интересы, знакомиться по окончании предваритель-ного следствия со всеми материалами дела и т.д. (ст. 46 УПК).

Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе требовать принятия соответствующих мер попечения о детях и охраны имущества (ст. 98 УПК). Обязанность разъяснения перечисленных прав возложена на прокурора, следователя и лицо, производящее дознание (ст. 58 УПК).

С момента предъявления обвинения у обвиняемого появля-ются и определенные обязанности: являться по вызову лиц, ве-дущих расследование, подчиняться избранной мере пресечения или иной мере процессуального принуждения, не отчуждать имущество, на которое наложен арест в обеспечение гражданско-го иска или возможной конфискации, исполнять решения следо-вателя на освидетельствование, отобрание образцов для сравни-тельного исследования и т. д.

Предъявив обвинение, следователь обязан немедленно до-просить обвиняемого (ст. 150 УПК). Допрос обвиняемого имеет важное значение для обеспечения всесторонности, полноты и объективности расследования. Посредством допроса следователь устанавливает отношение обвиняемого к предъявленному обвине-нию, проверяет правильность сделанных выводов в постановле-нии о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения об иных обстоятельствах, свидетельствующих о дополнительных фактах преступной деятельности обвиняемых или же лиц, не привлеченных к ответственности. Одновременно объяснения об-виняемого, отрицающего свою вину или указавшего на смяг-чающие его ответственность обстоятельства, дают возможность следователю тщательно проверить эти объяснения, в совокуп-ности с собранными по делу доказательствами дать им объек-тивную оценку. Это означает, что допрос обвиняемого также слу-жит одним из средств реализации им своего конституционного права на защиту.

Допрос обвиняемого, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, производится в дневное время. Обвиняемый до-прашивается по месту производства предварительного следствия либо по месту его нахождения.

Показания обвиняемого заносятся в протокол допроса в первом лице и по возможности дословно: в случае необходимости записываются заданные вопросы обвиняемому и его ответы.

Глава 2. Основания изменения и дополнения

обвинения

Предъявление обвинения и допрос производятся, когда расследование по делу еще не закончено. Поэтому при дальнейшем расследовании могут появиться основания для изменения или дополнения первоначально предъявленного обвинения.

Необходимость изменения или дополнения обвинения может возникнуть в связи с изменением фактического состава обвинения или юридической квалификации преступления, установлением эпизодов преступной деятельности обвиняемого или отпадением части обвинений, инкриминируемых обвиняемому.

В ст. 154 УПК говориться, что если при производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или для его дополнения, следователь обязан предъявить обвиняемому новое обвинение с соблюдением требований статей 143, 144 и 148 настоящего Кодекса и допросить его по новому обвинению.

Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, следователь своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем объявляет обвиняемому.

Во всех случаях, когда изменения обвинения вызвано изменением фактической его стороны или юридической квалификации преступления, а дополнение обвинения - установлением дополнительных эпизодов преступной деятельности обвиняемого, следователь выносит новое мотивированное постановление (ст. 143, 144 УПК), включает в него все эпизоды и факты преступной деятельности обвиняемого с их прежней или новой квалификацией, предъявляет это постановление обвиняемому (ст. 148 УПК) и производит его допрос по новому обвинению (стю150 УПК). Вынесение нового постановления только по дополнительному обвинению означало бы наличие в следственном производстве двух самостоятельных постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, что препятствовало бы полному представлению обвиняемого о том, в чем его обвиняют, получению от обвиняемого полных объяснений тем самым нарушило существование им права на защиту.

Вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого обязательно и в случае возвращения дела для дополнительного расследования прокурором и судом, если в процессе доследования изменяется квалификация содеянного либо формулировка обвинения.

Первоначально обвинение может быть изменено следователями и органами дознания, а также в стадии передачи дела в суд.

В недалеком прошлом вопросы, связанные с внесени-ем тех или иных коррективов в выводы органов предва-рительного расследования после формулирования пер-воначального обвинения по делу, в законодательном порядке регламентировались недостаточно полно. Теоре-тически они нередко решались по аналогии со стадией судебного разбирательства, без должного учета того, что любая процессуальная стадия имеет свои особенно-сти, неизбежно накладывающие специфический отпечаток на решение таких вопросов. К тому же в юридической литературе подчас смешивались такие разные по своему *существу процессуальные институты, как изменение сле-дователем первоначального обвинения, предъявление обвиняемому нового (дополнительного) обвинения, при-влечение к уголовной ответственности новых лиц и частичное прекращение уголовного дела. Все это ослож-няло выработку правильного отношения к указанным явлениям.

Действующее уголовно-процессуальное законодатель-ство более подробно регламентирует рассматриваемые нами вопросы и в значительной мере устраняет эти трудности.

При этом оно исходит из того, что в данной стадии процесса любые изменения обвинения могут производить-ся непосредственно самим следователем или органом дознания без чьей-либо санкции, если только это со-ответствует общим задачам уголовного судопроизвод-ства и содействует достижению объективной истины по делу.

Вместе с тем действующее законодательство отказалось от таких изменений первоначального обвинения, которые могли бы производиться непосред-ственно в обвинительном заключении по делу. Оно отправляется от предпосылки, что всякое измене-ние следователем или органом дознания первоначального обвинения должно иметь место до ознакомления обвиняемого со все-ми материалами дела (ст. ст. 201--202 УПК РСФСР). Тем самым твердо устанавливается требование, чтобы органы предварительного расследования своевре-менно ставили обвиняемого в известность о внесенных в обвинение изменениях и он имел бы возможность давать по ним свои объяснения до окончания следствия (доз-нания), чтобы после, ознакомления, обвиняемого, со всеми материалами дела самими органами расследования ни-какие изменения в обвинение не вносились.

В соответствии с этой принципиальной позицией за-конодатель при определении условий и порядка измене-ния первоначального обвинения следователем или орга-нами дознания последовательно проводит требование, чтобы любое изменение этими органами об-винения отражалось в отдельном процессу-альном документе, составленном до ознако-мления обвиняемого с материалами дела, и содержание такого документа сообща-лось обвиняемому своевременно, до окон-чания следствия (дознания) по делу. Важно и то, что в действующем законодательстве отчетливо различается изменение следователем первона-чального обвинения, предъявление обвиняемому нового (дополнительного) обвинения и привлечение к уголовной ответственности новых лиц.

Не совсем удачно объединены некоторые варианты изменения обвинения и частичного прекраще-ния дела. «Если в ходе предварительного следствия, -- говорится в ч. 2 ст. 154 УПК РСФСР,--предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, следователь своим постановлением прекращает дело в этой части...» Понимая эту формулировку буквально, некоторые процессуалисты приходят к выводу, что во всех случаях, когда из формулированного по делу обви-нения необходимо исключать не подтвердившиеся факты (эпизоды), неправильно примененную уголовно-правовую норму или отдельную ее часть (пункт), то следователь или органы дознания должны вынести постановление о частичном прекращении дела. Между тем такое реше-ние вопроса представляется неприемлемым11 Корнеева Л.М. Привлечение в качестве обвиняемого. 1962, с.62-63..

Страницы: 1, 2, 3