бстоятельства дающие право дознавателю (следователю и другим органам) освободить лицо совершившее преступление от уголовной ответственности:примирение сторон;деятельное раскаяние;несовершеннолетие лица совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;В соответствии со ст.25 УПК РФ одним из оснований прекращения уголовного дела следует признать примирение подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой ил средней тяжести, в случаях предусмотренной ст.76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Доказательства отсутствия опасности проистекающей со стороны лица совершившего общественно опасное деяние исходя из характера этого деяния и психического расстройства лица.Уголовное преследование Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174 - ФЗ с изменениями и дополнениями вступившего в силу с 28.04.2009 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Ст. 27. в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:1) Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;2) Прекращение уголовного дела по основаниям предусмотренным п.1-6 ч.1 ст.24 УПК РФ;3) Вследствие амнистии;4) Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определению суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;5) Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;6) Отказе Государственной думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ прекратившего исполнение своих полномочий и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица не допускается, если обвиняемый против этого возражает.Закон предусматривает несколько видов окончания предварительного следствия:1) составлением обвинительного заключения;2) постановления о прекращении дела или уголовного преследования;3) постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;4) составление обвинительного акта.Итак, дознание заканчивается либо прекращением уголовного дела, либо составлением обвинительного акта Зайцев, О.Н., Абдуллаев, Ф.А. Дознание по УПК РФ: учебное пособие / О.Н. Зайцев, Ф.А. Абдулаев. - М.: Юрайт, 2002. - №3. - С. 59..По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором указываются:Дата и место его составления;Должность, фамилия, имя лица его составившего;Данные о лице привлекаемом к уголовной ответственности;Место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;Формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;Перечень доказательств, подтверждающих обвинение и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;Обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание;Данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;Список лиц, подлежащих вызову в суд.Таким образом, обвинительный акт представляет собой процессуальный документ в котором объединены характерные для предварительного следствия акты: постановление о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение.Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том порядке, который установлен ч.2 ст.225 УПК РФ для обвиняемого и защитника.Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания. Материалы вместе с обвинительным актом направляются прокурору. Прокурор рассматривает уголовное дело поступившее с обвинительным актом и в течении 2 суток принимает решение:Об утверждении обвинительного акта и направлении материала в суд;О возвращении материала для производства дополнительного дознания либо пересоставление обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст.225 УПК РФ со своими письменными показаниями. Срок производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток.О прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.24 - 28 УПК РФ;О направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.В соответствии с ч.4 ст.226 УПК РФ копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке установленном ст.225 УПК РФ.Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет дела в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому. [37, 203-209]ЗаключениеИзучение порядка работы и соблюдения законности в работе органов дознания является одним из важных вопросов современной правоохранительной системы Российской Федерации, так как от этого зависит фактическая реализация правового механизма регулирования правоохранительной деятельности.Подробный анализ наглядно показывает сложившуюся в России систему органов охраны права: их практику и взаимодействие.Данные знания особенно важны для юристов, которые непосредственно связаны с охраной и применением права.Что касается дознания, то оно является одним из наиболее проблемных институтов современного уголовно-процессуального права.Главная проблема заключается в низкой эффективности существующих правовых предписаний.Нормативные условия (ограничения) применения уголовно-процессуальной формы дознания опираются на методологическую концепцию досудебной подготовки материалов. Именно этим обстоятельством обусловлены законодательные указания о том, что дознание допускается лишь по делам, возбужденным в отношении конкретных лиц.Таким образом, в реалиях аннулируются главные преимущества дознания - быстрота и простота.По действующему закону при невозможности дознания установлен переход к более сложной форме расследования - предварительному следствию. По УПК РФ меняется и форма, и субъект. Последнее обстоятельство выступает генератором практических затруднений.Что касается, решение о возбуждении уголовного дела, как правило, принимается на основе не достоверного, а вероятного знания об обстоятельствах, подлежащих доказыванию.Возбуждая уголовное дело в отношении конкретного лица, затрагиваются интересы подозреваемого, нередко в ходе проведения следственных действий устанавливается его невиновность.Решение этой проблемы видится в отказе от объединения в одном постановлении о возбуждении уголовного дела двух различных решений. Более совершенным представляется такой порядок, когда сначала дознаватель (следователь) должен вынести постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, и лишь после этого должно быть вынесено отдельное постановление, в котором будет зафиксировано решение дознавателя (следователя) о наделении конкретного лица процессуальным статусом подозреваемого. При этом закон не должен требовать - согласовывать с кем-либо решение дознавателя (следователя) о привлечении лица в качестве подозреваемого, подобно тому, как требуется согласовывать решение о привлечении липа в качестве обвиняемого.С введением в действие УПК РФ на прокурора дополнительно возлагается огромный объем работы и, соответственно, ответственности. Ведь законодатель ввел в УПК требование о возбуждении уголовного дела с согласия прокурора в целях усиления роли прокурорского надзора именно в начальной стадии расследования - при возбуждении уголовного дела, чтобы исключить необоснованное возбуждение уголовных дел.Тем самым прокурору предоставлена возможность пресечь нарушения закона в самом начале.Более рациональным шагом для решения подобных проблем видится -предложение по наделению дознавателя (следователя) правом самостоятельного привлечения лица в качестве подозреваемого, для этого закон не должен требовать от дознавателя (следователя) предварительно согласовывать с прокурором свое намерение привлечь лицо в качестве подозреваемого, это не будет ограничивать возможности прокурорского надзора во время предварительного расследования, но будет способствовать ускорению расследования преступлений;В целях повышения эффективности расследования преступлений в форме дознания предлагается комплекс предложений по совершенствованию уголовно - процессуального законодательства:п.1 ч.1 ст.46 УПК РФ изложить в следующей редакции: "либо в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве подозреваемого"; данное постановление должно содержать перечень прав подозреваемого и предусматривать разъяснение подозреваемому его прав. Такое постановление лучше не объединять с постановлением о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, а выносить после вынесения постановления о возбуждении дела и отдельно от него;п.2 ч.3 ст.49 УПК РФ изложить в следующей редакции: " с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве подозреваемого";в п.1 ч.4 ст.46 УПК РФ предусмотреть право подозреваемого и получить копию постановления о привлечении его в качестве подозреваемого.Результаты исследования вносят определенный вклад в разделы уголовно - процессуальной науки, изучающей деятельность органов дознания.Полученные в результате исследования выводы являются дальнейшим основанием для формирования и совершенствования уголовного судопроизводства.Глоссарий|
№ п/п | Новые понятия | Содержание | | 1 | 2 | 3 | | 1 | Возбуждение уголовного дела | Первоначальная стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные лица должны установить при наличии повода, имеются или отсутствуют основания для производства по делу | | 2 | Выемка | Следственное действие, состоящее в изъятии определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, если точно известно, где и у кого они находятся | | 3 | Гражданский истец | Физическое или юридическое лицо, при наличии оснований полагающее, что непосредственно преступлением ему причинен имущественный вред, и предъявившее требование о его возмещении | | 4 | Гражданский ответчик | Лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за имущественный вред, причиненный преступлением | | 5 | Дознаватель | Должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а так же иные полномочия, предусмотренные УПК РФ | | 6 | Дознание | Процессуальная деятельность дознавателя (следователя), состоящая в установлении обстоятельств очевидных преступлений небольшой или средней тяжести, формировании обвинения в целях быстрого рассмотрения уголовных дела | | 7 | Доказательства | Любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела | | 8 | Достоверность доказательства | Соответствие доказательства объективной действительности | | 9 | Допрос свидетеля (потерпевшего) | Следственное действие, при производстве которого следователь в установленном законом порядке получает устные показания определенного лица об известных ему обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному делу, и фиксирует сообщенные ему сведения в протокол | | 10 | Защитник | Лицо, осуществляющее в установленном уголовно-процессуальном законом порядке защиту прав и интересов, подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу | | 11 | Обыск | Следственное действие, заключающееся в принудительном обследовании помещений, иных мест или отдельных лиц в целях отыскания и изъятия предметов и документов, которые могут иметь значение для дела, а также для обнаружения разыскиваемых лиц или трупов | | 12 | Осмотр | Следственное действие, состоящее в непосредственном обозрении следователем различных объектов в целях обнаружения следов преступления и установления иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела | | 13 | Подсудность | Совокупность юридических признаков уголовного дела, в соответствии с которыми оно подлежит рассмотрению по первой инстанции в конкретном суде и в определенном судебном составе | | 14 | Предварительное расследование | Урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса | | 15 | Протокол | Документ, отражающий порядок, содержание и результаты действия следователя | | 16 | Стороны уголовного процесса | Участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения | | 17 | Уголовно-процессуальное право | Отрасль права, которая представляет собой систему правовых норм, регулирующих деятельность по расследованию и разрешению уголовных дел и отношения, возникающие в ходе этой деятельности между отдельными органами государства, между органами государства и другими участниками уголовного судопроизводства | | | Список использованных источниковНормативно-правовые акты:1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. Текст. - М.: Маркетинг, 2005. - 39 с. - ISBN - 94462-025-0.2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63 - ФЗ с изменениями и дополнениями вступившего в силу с 03.06.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2009.3. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174 - ФЗ с изменениями и дополнениями вступившего в силу с 28.04.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 18.06.2009.4. Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61 - ФЗ с изменениями от 30.12.2008 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 18.06.2009.5. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81 - ФЗ с изменениями и дополнениями вступившего в силу 01.01.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 18.06.2009.6. О введении в действие Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 г. № 177 - ФЗ с изменениями от 01.01.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2009.7. О прокуратуре: Федеральный закон от 17.11.1995 г. № 47 - ФЗ с изменениями от 28.04.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 11.06.2009.8. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995г. № 144 - ФЗ с изменениями от 29.04.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 04.06.2009.9. О милиции: Федеральный закон от 18.04.1991 г. № 1026-1 - ФЗ с изменениями от 10.01.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Последние обновления 11.06.2009.10. Об организации деятельности органов дознания в вооруженных силах Российской Федерации: приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 446 с изменениями 17.05.2009 г. // Справочно-правовая система "Гарант": [Электронный ресурс] / Компания "Гарант". - Последние обновление 18.06.2009.Научная литература:11. Арестова, Е.Н. Производство органами дознания неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия [Текст]: учебно-методическое пособие / Е.Н. Арестова. - М.: Юристъ, 2003. - № 10. - 156 с. - ISBN - 5-7974-0565-0.12. Багаутдинов, Ф.А. Возбуждение уголовного дела по Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст]: учебное пособие / Ф.А. Багаутдинов. - М.: Законность, 2002. - № 7. - 239 с. - ISBN 5-8354-0573-0.13. Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст]: учебное пособие / Б.Т. Безлепкин. - М.: ООО "ВИТРЭМ", 2002. - 319 с. - ISBN 5-2450-2435-4.14. Вердичевский, Ф.Ю. Взаимодействие органов следствия и дознания как организованная система [Текст]: учебное пособие / Ф.Ю. Вердичевский. - СПб.: Питер, 2000. - 432 с. - ISBN 5-7354-2548-2.15. Викторский, С.И. Русский уголовный процесс [Текст]: учебное пособие / С.И. Викторский. - М.: Городец, 2000. - 437с. - ISBN 5-26786-146-06.16. Волколуп, О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования [Текст]: учебное пособие / О.В. Волколуп. - СПб.: Питер, 2003. - 278 с. - ISBN 5-238-00455-3.17. Герасимов, И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений [Текст]: учебное пособие / И.Ф. Герасимов. - Свердловск, 2000. - 397 с. - ISBN 5-98387-197-01.18. Гребенщикова, Л.Н. Уголовно-процессуальные меры обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства [Текст]: учебное пособие / Л.Н. Гребенщикова. - М.: Адвокат, 2005. - 235 с. - ISBN 5-7977-0959-0.19. Густов, Г.А. Проблемы методов научного познания в организации расследования преступлений [Текст]: учебное пособие / Г.А. Густов. - М.: Юрайт, 2001. - 421 с. - ISBN 5-93654-285-07.20. Дербенев, А.П. Взаимодействие следователя и органа дознания при расследовании преступлений [Текст]: учебное пособие / А.П. Дербенев. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000. - 215 с. - ISBN 5-6773-0902-0.21. Зайцев, О.Н., Абдуллаев, Ф.А. Дознание по УПК РФ [Текст]: учебное пособие / О.Н. Зайцев, Ф.А. Абдулаев. - М.: Юрайт, 2002. - №3. - 232 с. - ISBN 5-95381-439-02.22. Калиновский, К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела [Текст]: учебное пособие / К.Б. Калиновский. - СПб.: Питер, 2003. - 324 с. - ISBN 5-0093-2361-0.23. Коляда, А.В. Возбуждение уголовных дел [Текст]: учебное пособие / А.В. Коляда. - М.: Адвокат, 2005. - 312 с. - ISBN 5-0408-3406-2.24. Ларин, А.М. Расследование уголовного дела [Текст]: учебное пособие / А.М. Ларин. - М.: Юрайт, 2003. - 165 с. - ISBN 5-238-01225-7.25. Лившиц, Ю.Д. О сущности дознания и его субъектах [Текст]: учебное пособие / Ю.Д. Лившиц. - Омск: ВИМ, 2001. - 160 с. - ISBN 5-0603-3481-0.26. Лузгин, И.М. Методологические проблемы расследования [Текст]: учебное пособие / И.М. Лузгин. - М.: Юрист, 2004г. - 320с. - ISBN 5-96271-045-04.27. Мишанина, Н.В. Органы предварительного следствия в уголовно-процессуальном механизме государства [Текст]: учебное пособие / Н.В. Мишанина. - СПб.: Питер, 2003. - 256 с. - ISBN 5-637-3509-7.28. Москалькова, Т.Н. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст]: учебное пособие / Т.Н. Москалькова. - М.: Спарк, 2002. - 312 с. - ISBN 5-340-7623-2.29. Павлов, Н.Е. Органы предварительного расследования [Текст]: учебное пособие / Н.Е. Павлов. - М.: Новый юрист, 2006. - 144 с. - ISBN 5-2311-4361-0.30. Петелин, Б.Я. Следственно-оперативные группы [Текст]: учебное пособие / Б.Я. Петелин. - М.: Филин, 2000. - 252 с. - ISBN 5-245-02331-4.31. Попов, В.Л. Теоретико-правовые аспекты проблемы совершенствования оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учебное пособие / В.Л. Попов. - М.: Норма, 1998. - 145 с. - ISBN 5-4552-2330-2.32. Пристансков, Д.Н. Процессуальные гарантии [Текст]: учебно-методическое пособие / Д.Н. Пристансков. - М.: ЮРИСТ, 2005. - 196 с. - ISBN 5-282-39643-0.33. Радченко, В.И. Уголовный процесс [Текст]: учебник для юридических высших учебных заведений / В.И. Радченко. - М.: Юстицинформ, 2003. - 235 с. - ISBN 5-325-2130-0.34. Рыжаков, А.П. Органы дознания в уголовном процессе [Текст]: учебное пособие / А.П. Рыжаков. - М.: Городец, 1999. - 321 с. - ISBN 5-567-00234-0.35. Рыжаков, А.П. Уголовный процесс России [Текст]: учебное пособие / А.П. Рыжаков. - СПб.: Питер, 2009. - 432 с. - ISBN 978-5-388-00608-0.36. Сидоров, В.Е. Начальный этап расследования [Текст]: учебное пособие / В.Е. Сидоров. - М.: ЮРИСТ, 2000. - 265 с. - ISBN 5-29674-211-02.37. Смирнова, А.В. Уголовный процесс Российской Федерации [Текст]: учебник 4 - е издание / А.В. Смирнова. - М.: КНОРУС, 2008. - 704 с. - ISBN 5-9320-012-01.38. Танасевич, В.Г. Советское государство и право: Теоретические основы методики расследования преступления [Текст]: учебное пособие / В.Г. Танасевич. - М.: Наука, 2001. - 265 с. - ISBN 5-34759-054-01.39. Чельцов-Бебутов, М.А. Курс уголовно-процессуального права. [Текст]: учебное пособие / М.А. Чельцов-Бебутов. - СПб.: Альфа, 2004. - 397 с. - ISBN 5-34867-029-01.40. Шаталов, А.С. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в схемах [Текст]: учебное пособие / А.С. Шаталов. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 391 с. - ISBN 5-94396-028-03.41. Шейфер, С.А. Сущность и способы собирания доказательств [Текст]: учебное пособие / С.А. Шейфер. - М.: Филин, 1999. - 326 с. - ISBN 5-95438-023-01.42. Шиканов, В.И. Использование специальных познаний при расследовании убийств [Текст]: учебное пособие / В.И. Шиканов. - Иркутск, 2003. - 246 с. - ISBN 5-4976-065-08.43. Якупов, Р.Х. Уголовный процесс [Текст]: учебник / Р.Х. Якупов. - М.: Зерцало, 2003. - 328 с. - ISBN 5-92392-021-01.Материалы судебной практики44. Постановление Пленума Верховного Суда РФ oт 24.12.1993 г. № 13 "О некоторых вопросах, связанных с применением Ст.23 и 25 Конституции Российской Федерации" (с изм. от 06.02.2008 г) // Бюллетень Верховного Суда РФ 2006 № 7 С.12.45. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2009 г. (по уголовно - процессуальным делам) // Бюллетень Верховного Суда РФ 2009 г. - № 13. - С.15.46. Архив Приобского Районного Суда г. Бийска за 2008 г., Д. № 1-27/2008.Приложения Приложение А Логическая схема "Виды подследственности" Павлов, Н.Е. Органы предварительного расследования : учебное пособие / Н.Е. Павлов. - М. : Новый юрист, 2006. - С. 39.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|