|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Материальная ответственность сторон трудового договора
|
|
|
| олная ответственность состоит в обязанности работника возмещать ущерб в полном объеме независимо от какого-либо предела. Эта ответственность наступает лишь в случаях, указанных в законодатель-стве. Они предусмотрены в ст. 121 КЗоТ РФ. Таких случаев семь. 1. Причинение ущерба преступными действиями работника, установленными приговором суда. Ответственность поданному основанию наступает лишь при условии, что совершение работником такого де-яния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства. Материальная ответственность в полном размере ущерба возлага-ется и в тех случаях, когда лицо было освобождено от уголовной ответ-ственности вследствие истечения срока давности или акта амнистии. При оправдательном приговоре за отсутствием состава преступ-ления, а равно при прекращении по этим мотивам уголовного дела в стадии предварительного следствия суд, рассматривая вопрос о возме-щении ущерба, вправе удовлетворить иск в пределах полного размера причиненного работником ущерба по иным предусмотренным в законе основаниям. 2. Причинение при исполнении трудовых обязанностей ущерба, за который полная материальная ответственность установлена специальными законодательными актами. В этом случае полная материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к уголовной ответственности, а также заключения с ним специального письменного договора. Так, операторы связи отвечают за утрату, пов-реждение ценных почтовых отправлений и недостачу почтовых отправ-лений в размере их объявленной ценности (ст. 37 Федерального закона “О связи” от 20 января 1995 г.). Разрешая дела о материальной ответственности работника за причиненный ущерб на основании специального закона или постановления, суд проверяет, за какой вил ущерба установлена такая ответственность работника и относится ли он к категории лиц, которые предусмотрены в соответствующем законодательном акте. При этом необходимо выяснить, сказано ли в самом акте о полной материальной ответственности работника. Следует подчеркнуть, что к таким актам не могут относиться приказы и инструкции министерств и ведомств.3. Заключение договора о материальной ответственности. В силу этого договора работник несет полную материальную ответственность за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) имущества и иных ценностей, переданных ему для хранения или для других целей. За причинение указанного ущерба такая ответственность может быть возложена на работника, если он достиг 18 лет; занимает долж-ность или выполняет работу, указанные в специальном перечне; с ним в установленном порядке заключен письменный договор. При отсутствии хотя бы одного из этих условий на работника воз-лагается ответственность лишь в ограниченном размере, если только согласно законодательству он не отвечает за причиненный ущерб в полном размере по иным основаниям. Договор, заключенный с нару-шением установленного порядка, признается недействительным и не влечет для работника правовых последствий. Договор предусматривает: конкретизацию обязанностей администрации и работника по обеспечению сохранности имущества предприятия, вверенного работнику; полную материальную ответст-венность работника за необеспечение сохранности имущества и иных ценностей, переданных ему для хранения или других целей. По общему правилу, с работником, которому непосредственно вве-ряются денежные и товарные ценности заключается договор о его индивидуальной ответственности (ст. 1211 КЗоТРФ). Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми организацией могут заключаться письмен-ные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки и про-дажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, а также Типовой договор о полной материальной ответственности утвер-ждены постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. Перечень состоит из двух разделов. В первый вклю-чены соответствующие должности, во второй - виды работ. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями. Работник несет полную индивидуальную материальную ответственность лишь за необеспечение сохранности таких ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу. При этом в отдельных случаях доступ к указан-ным ценностям могут иметь другие лица (напр., подсобные рабочие). Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, конкретизируя обязанности работника и администрации по обеспечению сохранности ценностей (см. ст. 118 КЗоТ), содержит, в частности, следующие положения: а) работник должен своевременно сообщать администрации о всех обстоятельст-вах, угрожающих обеспечению сохранности ценчостей; вести учет, составлять и пред-ставлять в установленном порядке соответствующие отчеты: участвовать в инвен-таризации; б) администрация обязуется знакомить работника с законодательными актами, устанавливающими правила работы с материальными ценностями; проводить в уста-новленном порядке инвентаризацию ценностей. Невыполнение администрацией указанных обязанностей, способствовавшее возникновению ущерба, является основанием для уменьшения размера ущерба, подле-жащего возмещению лицом, причинившим ущерб (см. ст. 123 КЗоТ), либо освобож-дения работника от ответственности, а в соответствующих случаях и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного работника из числа администрации. В Типовом договоре предусмотрена полная материальная ответственность работника лишь за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности ценностей. Под этим понимается как недостача, так и порча ценностей. В судебной практике встречались случаи неправильного возложения на работника полной ответственности за недостачу ценностей, не находящихся в его подотчете, напр., когда работник при приемке товаров, поступивших от поставщика, ненадлежа-ще оформил факт недостачи. Решающим здесь является то соображение, что работник не должен нести ответственность на основании договора за недостачу, образовавшую-ся до передачи ему груза. Если ущерб вызван неправильным составлением докумен-тов, напр., о приемке прибывших товаров, то работники, составившие дефектный до-кумент, в результате чего не могла быть предъявлена претензия поставщику, приме-- каются к ограниченной материальной ответственности, в том числе кладовщики. Рассматривая дела о материальной ответственности на основании письмен-ного договора, заключенного работником с предприятием (учреждением), суд прове-ряет, относится ли ответчик к категории работников, с которыми может быть заключен такой договор, и был ли он заключен. При отсутствии этих условий на работника за причиненный им ущерб может быть возложена материальная ответственность лишь в ограниченном размере, если соглас-но действующему законодательству работник по иным основаниям не несет ма-териальной ответственности в полном размере ущерба Если, вопреки закону, договор о полной материальной ответственности был заключен лицом, не достигшим 18-летнего возраста или занимающие должность (вы-полняющим работу), не предусмотренную в Перечне, то в силу ст. 5 КЗоТ такой договор не влечет за собой правовых последствий. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждо-го работника, допускается заключение договора о бригадной ответст-венности (ст. 1212 КЗоТ РФ). В этом случае ценности вручаются зара-нее установленной группе работников (бригаде), каждый из членов которой несет ответственность за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности ценностей. Размер ответственности члена бригады определяется пропорционально тарифной ставке и фактически проработанному им времени за период от последнего учета до дня обна-ружения причиненного ущерба. Перечень работ, при выполнении которых может вводиться кол-лективная (бригадная) материальная ответственность, условия ее применения, а также Типовой договор коллективной (бригадной) ма-териальной ответственности утверждены Госкомтрудом СССР совмест-но с ВЦСПС 14 сентября 1981 г., с последующими изменениями и дополнениями. Необходимость организации работы с коллективной (бригадной) ответственностью определяется руководителем организации по согла-сованию с выборным профсоюзным органом (если имеется профсоюз-ная организация).Этот орган проверяет: а) предусмотрены ли работы, где вводится коллективная бригадная материальная ответственность, в специальном Перечне (§ 4); б) выполняются ли они лицами, которых предполагается включить в состав бригады совместно; в) достигли ли эти лица 18-летнего возраста и обладают ли они необходимым опытом для совместной работы с ценностями; г) созданы ли членам бригады необходимые условия для совместной работы с ценностями; д) имеется ли согласие коллектива на введение бригадной ответственности.Комплектование вновь создаваемой брига-ды осуществляется на основе принципа добровольности. При вклю-чении в состав бригады новых работников, а также при назначении бригадира принимается во внимание мнение бригады. Письменный до-говор о бригадной материальной ответственности заключается между организацией и всеми членами бригады. При смене бригадира или при выбытии из бригады более 50% от ее первоначального состава договор должен быть переоформлен. Члены коллектива (бригады) имеют право: а) участвовать в приемке ценно-стей и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства ценностей; б) принимать участие в инвентаризации ценностей, переданных коллективу (бригаде); в) знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных коллективу (бригаде) цен-ностей; г) в необходимых случаях требовать от администрации проведения инвен-таризации переданных коллективу (бригаде) ценностей;д) заявлять администрации об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность ценностей В число обязанностей членов коллектива (бригады) Типовой договор вклю-чает: а) бережно относиться к ценностям и принимать меры к предотвращению ущер-ба;б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатке ценностей;в) своевременно ставить в известность администрацию о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности ценностей. Администрация обязана: а) создавать коллективу (бригаде) условия, необ-ходимые для обеспечения полной сохранности ценностей; б) своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом (бригадой) сохранности ценностей, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответствен-ности; в) знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством о ма-териальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреж-дению, организации, а также с действующими инструкциями и правилами приемки, хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства ценностей и их учета; г) обеспечивать коллективу (бригаде) условия, не-обходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках переданных ему ценностей; д) рассматривать совместно с профкомом (профорганизатором) вопрос об обоснованности требования членов коллектива (бригады) о проведении инвен-таризации ценностей;е) рассматривать совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады) и решить вопрос о дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательст-вом (при наличии достаточных оснований такой работник может быть в установлен-ном порядке уволен в связи с утратой доверия;ж) рассматривать сообщения членов коллектива (бригады) об обстоятельствах, угро-жающих сохранности ценностей, и принимать меры к устранению этих обстоятельств (П. 10 Типового договора). Привлечение бригады к материальной ответственности производится администрацией после проведения тщательной проверки причин образования ущерба, с учетом письменных объяснений, пред-ставленных членами бригады, а в необходимых случаях также заклю-чений специалистов. Члены бригады освобождаются от возмещения ущерба, если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине, или будут установле-ны конкретные виновники причиненного ущерба из членов бригады. Подлежащий возмещению ущерб, причиненный коллективом (бригадой) предприятию, распределяется между членами данного коллектива (бригады) пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (п. 18 Типового договора)4. Причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Работник может причинить ущерб как в рабочее время, так и в свобод-ное от работы время, например, при использовании автомашины рабо-тодателя в личных целях без разрешения администрации. Однако дол-жно быть доказано, что работник не исполнял свои трудовые обязан-ности и его поведение противоречило интересам работодателя. Судебная практика исходит из того, что при самовольном использовании работником в личных целях технических средств (авто-мобилей, тракторов, автокранов и т.п.) работодателя, ущерб причиня-ется не при исполнении трудовых обязанностей и в связи с этим он подлежит возмещению в полном объеме по правилам гражданского законодательства (ст. 15 ГК), включая и неполученные доходы от использования технических средств. 5. Получение работником ценностей под отчет по разовой доверен-ности или по другим разовым документам.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
|
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|
|
|