Иск и иные средства защиты

17

ИСК И ИНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

Деятельность хозяйственного суда по рассмотрению и разрешению споров о праве осуществляется в установлен-ной законодательными актами процессуальной форме. С одной стороны, она обеспечивает заинтересованным в ис-ходе дела лицам определенные правовые гарантии пра-вильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон, а с другой - обязывает хозяйственный суд рассматривать дела в стро-гом соответствии с нормами хозяйственного процессуаль-ного и материального права, устанавливать существенные для дела обстоятельства и выносить законные и обосно-ванные судебные решения.

Большинство дел, подведомственных хозяйственному суду, рассматриваются по правилам искового производст-ва, которое является основным видом хозяйственного су-допроизводства.

В настоящее время наблюдается рост заявлений, по-ступающих в хозяйственные суды, по жалобам на действия судебных исполнителей. Возрастает количество дел, возникающих из административных правоотношений.

Наряду с делами искового производства, которым при-суще наличие спора о праве и спорящих сторон, хозяйст-венные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Для этих дел характерно отсутствие спора о праве, а также истца и ответчика.

Наряду с делами искового производства в хозяйствен-ных судах разрешаются дела о банкротстве.

Дела об установлении юридических фактов и дела о банкротстве возбуждаются в суде путем подачи заявле-ния, а не искового заявления.

Исковой форме защиты присущи не только форма об-ращения к суду, но и порядок обращения в суд, а также по-рядок рассмотрения спора. В этом и заключаются процес-суальные гарантии права на судебную защиту. «Иск явля-ется процессуальным средством защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, кото-рое позволяет возбудить производство по делу и поддер-живать требования в судебном заседании в целях разреше-ния спора о праве гражданском»2.

В хозяйственном процессе иск является самым распро-страненным и универсальным средством разрешения между сторонами материально-правового и некоторых других споров.

По результатам рассмотрения исковых требований спор разрешается одним из трех способов:

присуждением ответчика к исполнению обязаннос-тей, которыми могут выступать уплата долга, возмещение убытков, передача имущества, либо к воздержанию от оп-ределенных действий, например, к нечинению препятствий в пользовании имуществом, арендованным помещением;

признанием наличия или отсутствия спорного пра-воотношения и вытекающих из него субъективных прав и обязанностей;

3) преобразованием, т.е. изменением либо прекращением правоотношений между истцом и ответчиком.

Предъявление иска задает движение всему хозяйст-венному процессу, порождает как у истца, так и у ответчи-ка и других лиц, участвующих в деле, процессуальные пра-ва и обязанности, которые могут реализовываться в установленном законом порядке и установленных законом пределах. Эти требования также имеют значительную ис-торию. Предъявление иска в дореволюционном граждан-ском судопроизводстве признавалось возможным при со-блюдении следующих условий:

1) иск может заявляться только таким управомоченным лицом, которое считает свое право нарушенным или находящимся в опасности быть оспоренным;

тяжущиеся стороны должны быть дееспособны и управомочены законом распоряжаться теми правами, ко-торые предстоит обсуждать в заявленном споре;

надлежащей правоспособностью должен обладать сам суд;

представители лиц, участвующих в деле, должны располагать не общей, а специальной правоспособностью;

исковое прошение должно отвечать требованиям формы и способа его подачи»1.

Основными чертами исковой формы защиты субъек-тивного права и законного интереса являются:

а) наличие требования о защите нарушенного или ос-париваемого субъективного права, охраняемого законом интереса;

б) наличие спора о праве;

в) наличие у двух сторон противоположных юридических интересов;

г) точно установленный процессуальным законом порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел;

д) разрешенный процессуальным законом порядок личного или через представителя участия в рассмотрении спора;

е) наделение всех лиц, участвующих в деле, процессуальными правами, составляющими основу процессуальных гарантий в гражданском и арбитражном процессе;

ж) равенство процессуальных прав и гарантии их осуществления у истца и ответчика;

з) вынесение по результатам рассмотрения заявлен-ных требований судебного акта должно быть основано на законе и доказательственных фактах, установленных в су-дебном заседании в том порядке и теми способами, кото-рые предусмотрены законом.

Иные средства защиты права в хозяйственном судопроизводстве

Иск занимает значительное место среди других инсти-тутов хозяйственного процессуального права. Право обратиться в хозяйственный суд с требованием о защите своего нарушенного или оспариваемого права и законного интереса принадлежит широкому кругу заинте-ресованных лиц.

Предъявление иска происходит путем подачи в суд ис-кового заявления в письменной форме. В исковом заявле-нии истец (предполагаемый носитель спорного права) из-лагает свое требование к ответчику (предполагаемому на-рушителю права истца). Правовая природа иска как про-цессуального средства защиты права состоит в том, чтобы хозяйственный суд, приняв исковое заявление, в опреде-ленном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования I истца к ответчику, между которыми идет спор о праве. Об иске как о требовании одного лица к другому гово-рится в целом ряде норм хозяйственного процессуального права. Так, согласно ст. 127 ХПК, ответчик может до при-нятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для совместного его рассмотрения с первоначальным ис-ком.

Таким образом, иском в хозяйственном процессе сле-дует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отноше-ния, основанное на юридических фактах и предъявленное в хозяйственный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Без такого понимания иска трудно представить себе и объяснить правовую природу таких институтов хозяйст-венного процесса, как цена иска, обеспечение иска, встречный иск, соединение и разъединение нескольких ис-ковых требований и т.д. Будучи сложным правовым поня-тием, иск имеет две стороны:

процессуально-правовую - обращение в хозяйственный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права или законного интереса;

материально-правовую - спорное материально-право-вое требование истца к ответчику, которое указано в ис-ковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в \ строго установленном законом порядке.

Нельзя представить себе иск только как обращение в хозяйственный суд истца за защитой нарушенного права, не сопровождаемое его конкретным требованием к ответчику.

При отсутствии спорного правового требования истца к ответчику нет иска, отсутствует и исковое производство.

Наличие материально-правового требования истца к ответчику помогает понять и обосновать существование таких институтов хозяйственного процесса, как признание иска, встречный иск, обеспечение иска, цена иска, отказ от иска и др.

Вместе с тем материально-правовое требование истца к ответчику должно подлежать рассмотрению и разреше-нию в строго определенном процессуальном порядке. Та-ким образом, иск - это единое понятие с двумя сторонами, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска. Элементы иска. Каждый иск имеет составные части, которыми исчерпывается его содержание. Содержание иска составляют три его элемента - основание, предмет и содержание иска. Значение элементов иска состоит в том, что они явля-ются средством индивидуализации каждого конкретного иска. В зависимости от элементов иски отличаются друг от друга определяется направленность и объем исследо-вания дела, проводится определение тождества исков. Элементы иска необходимы и для такого важного процес-суального института, как изменение предмета или основа-ния иска. Изменяя иск, истец, как правило, изменяет свое требование к ответчику.

Элементный состав иска определяет возникновение и последующее развитие хозяйственного процесса. В доре-волюционный период российские процессуалисты со ссылкой на Устав гражданского судопроизводства под со-держанием иска понимали «то, чего истец просит», пред-метом называли «то, о чем истец просит постановить ре-шение», а основанием - «те обстоятельства, из которых иск проистекает».

В современной процессуальной литературе под содер-жанием иска понимается то действие суда, о совершении которого просит истец при обращении за защитой нару-шенных или оспариваемых прав. Содержание иска вполне обоснованно характеризуется как такой его элемент, ко-торый содержит указание истца на вид судебной защиты. Некоторые ученые-процессуалисты не признают содер-жание в качестве элемента иска.

В отношении предмета иска среди процессуалистов также нет единства. Одни рассматривают предмет иска как заявленное субъективное гражданское право либо ох-раняемый законом интерес, или правоотношение в це-лом4, другие - как спорное правоотношение. Есть и иные точки зрения. Однако все они не учитывают одного обсто-ятельства: суд рассматривает вопрос о правах и обязанностях сторон в том объеме, который заявлен истцом. И это не обязательно может быть правоотношение, сложившее-ся между сторонами до или после нарушения субъектив-ного права или охраняемого законом интереса.

Таким образом, предметом иска является материаль-но-правовое требование, заявленное истцом в суд к ответ-чику относительно устранения допущенного ответчиком нарушения субъективного права истца. Само понятие ис-ка должно включать одновременно материально-право-вое требование как его содержание и процессуальную форму выражения в их неразрывном единстве.

В постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 22 июня 2000 г. № 6 «О применении ХПК при рас-смотрении дел в суде первой инстанции» указано, что из-менение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику (п. 6).

Преобладающей точкой зрения ученых-процессуалис-тов и в судебной практике в отношении оснований иска является следующая. Под основаниями иска следует по-нимать обстоятельства, указанные истцом, с которыми связывается материально-правовое требование, составля-ющее предмет иска.

Изменение иска в хозяйственном процессе означает возможность изменения либо предмета, либо основания иска. Это действие имеет существенное значение для пра-вильного рассмотрения и разрешения хозяйственных спо-ров.

В ст. 123 ХПК установлено, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца со ссылкой на ак-ты законодательства, а при предъявлении иска к несколь-ким ответчикам - требования к каждому из них.

Требование истца к ответчику должно основываться на фактических обстоятельствах по делу. В исковом заяв-лении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Решая спор сторон, хозяйственный суд имеет дело именно с этим требованием и на протяжении всего про-цесса речь идет об этом требовании и по поводу этого тре-бования суд выносит решение. Кроме фактического основания иска, важное значе-ние имеет правовое основание иска. Правовое основание иска - это указание в исковом заявлении на нарушение за-кона и иных нормативных актов. Закон требует от истца, чтобы он указал спорное правоотношение, сделал ссылку на закон и иные нормативные акты, на ту норму права, ко-торая, по его мнению, нарушена ответчиком. Это и будет являться правовым основанием иска.

Виды исков. Принято делить иски на виды в зависимо-сти от их процессуальной цели, преследуемой истцом, предъявляющим свое требование к ответчику, т.е. в зави-симости от характера того спорного материально-право-вого требования, которое предъявляет истец к ответчику. Существуют иски о присуждении и иски о признании.

Наиболее часто в практике рассмотрения споров в хо-зяйственном судопроизводстве встречаются иски о при-суждении. В тех случаях, когда требование истца к ответ-чику направлено на присуждение ответчика к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуж-дении.

Когда истец предъявляет требование о возмещении убытков, об истребовании имущества из чужого незакон-ного владения или о возврате из бюджета денежных средств, списанных в бесспорном (безакцептном) порядке, либо продавец требует от поручителя исполнения денеж-ного обязательства по оплате товара, или о взыскании штрафов, и это требование направлено на присуждение ответчика к совершению определенных действий в пользу истца либо к воздержанию от совершения каких-либо дей-ствий (иск о воспрещении) - это будет иск о присуждении. Наиболее часто в практике рассмотрения хозяйствен-ных споров встречаются следующие иски о присуждении: обязать ответчика освободить помещение, виндикационные иски об истребовании имущества от покупателя и не-которые другие.

Страницы: 1, 2