Гражданская правосубъектность как элемент (основа) правового статуса

Гражданская правосубъектность как элемент (основа) правового статуса

Действующее законодательство позволяет определить высшее учебное заведение в РФ как образовательное учреждение, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией образовательно-профессиональные программы высшего и послевузовского профессионального образования. Гражданская правосубъектность высшего учебного заведения является его важнейшей характеристикой, а также неотъемлемым элементом его правового статуса. Являясь юридическими лицами, вузы могут участвовать в правовых отношениях, приобретать права и обязанности, самостоятельно осуществлять их, нести ответственность за свою деятельность и ее результаты. Специфика правосубъектности вуза обуславливает определенный правовой режим его хозяйственной деятельности.

Под правосубъектностью юридического лица принято понимать наличие у него качеств субъекта права, т.е. правоспособности и дееспособности. Но по отношению к организации разграничение этих двух элементов практически не имеет значения. Известные сложности при анализе категории правосубъектности появляются в связи с тем, что законодатель не использует данное понятие. Данный термин широко используется в юридической литературе, учебниках, научных статьях, периодической печати и других источниках, но официальный понятийный аппарат гражданского законодательства не содержит легальной дефиниции правосубъектности.

B настоящее время никто не отрицает существование самой категории правосубъектность. Это понятие прочно утвердилось в научной литературе, несмотря на то, что еще несколько десятилетий назад полезность этого научного понятия либо вообще отрицалась, См.: Гражданское право. Учебник под ред. Орловского Л.Е. и Корнеева С.М. Юрид. Лит. М., 1969; Советское гражданское право. Учебник под ред. Грибанова В.П. и Корнеева С.М. Юрид, лит, М., 1979. либо оно отождествлялась с правоспособностью. Правоспособность - это право быть субъектом прав и обязанностей, правоспособность и правосубъектность равнозначные понятия, См.: Братусь С.H. О соотношении гражданской правоспособности и субъективных гражданских прав, - Сов. гос. и право. 1949, № 8. С. 30-36;

Он же: Субъекты гражданского права. М., 1950. С. 6; Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений. - Сов. гос. и право. 1955, №6. С. 19-20; Плахадзе Б.В. Соотношение правоспособности и субъективного права. Уч. записки ВНИИСЗ. Выпуск 14, М., 1968. С. 3. такова была типичная точка зрения.

Вопросы правосубъектности привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки, прежде всего они, касались сущности данного правового явления.

Если одни ученые обосновывали правосубъектность как объективно необходимую категорию, обусловленную социально-экономическим строем общества и обозначали ее как возможность быть субъектом прав и обязанностей с учетом всех общих и специальных предпосылок, См.: Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве, Рига, 1976. С.18. то другие давали социально-экономическое обоснование правосубъектности исходя из того, что лицо, являясь участником каких-либо общественных отношений, урегулированных нормами права, должно обладать правами и обязанностями (объективное право обеспечивает данное лицо мерой возможного поведения для нормального функционирования общественных отношений), Братусь С.H. Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. М., Юрид. лит., 1984. С. 8. а третьи - социальное содержание правосубъектности раскрывали как социальную свободу и долг лица в обществе и перед обществом (рассматриваемые свобода и долг - это не природная свобода и необходимость, а явление социального порядка, приобретающее соответствующую правовую форму в виде единства юридических способностей к обладанию, приобретению, осуществлению и распоряжению правами и обязанностями). См.: Красавчиков О.А. Гражданская правосубъектность как правовая форма. Межвуз. сб. науч. трудов. Выпуск 62. Свердловск, Ургу, 1978. С.9.

Помимо уяснения социально-экономической сущности правосубъектности, в различных научных публикациях высказывались и высказываются неодинаковые суждения о понятии правосубъектности, в связи, с чем автор в данном исследовании стремился проанализировать основные точки зрения, выделить из них наиболее существенные и дать определение правосубъектности, соответствующее его реальному (объективному) предназначению.

Хотелось бы отметить, что проблема правосубъектности не может быть охарактеризована в отдельности в отношении граждан, юридических лиц и иных субъектов гражданского права, на что обращается внимание в юридической литературе. Это понятие охватывает в своем теоретическом отражении правосубъектность всех участников правовых отношений (граждан, юридических лиц, государства). Это общая проблема для всех субъектов гражданского права.

Если отвлечься от второстепенных различий в оттенках мнений, то можно выделить несколько основных направлений в трактовке этого понятия.

Большое внимание понятию правосубъектности уделял Братусь С.Н.. Со временем предлагаемая им трактовка данного понятия несколько трансформировалась, но основная мысль его рассуждений оставалась неизменной. Если в ранних работах правосубъектность отождествлялась с правоспособностью, См.: Братусь С.H. Субъекты гражданского права. М., Госюриздат, 1950. С. 6; Представленную в работе Братуся С.H. точку зрения поддерживали в своих работах другие ученые. См.: Александров Н.Г. Законность и правоотношение в советском обществе. М., 1955. С. 134; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Ленинград, ЛГУ, 1959. С. 11; Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. М., Изд-во МГУ, 1968. С.11. то в более поздних - правосубъектность рассматривалась как тождественная термину субъект права, лишь слагаемые этого термина, по его мнению, поменялись местами. B одних случаях достаточно обладать только правоспособностью для возникновения и нормального осуществления правосубъектности, в этом случае отсутствующая дееспособность дополняется действиями другого лица (в отношении физических лиц). B других случаях, правосубъектность возникает лишь при наличии право и дееспособности (в отношении юридических лиц). Понятие правосубъектности определялось как признанная способность лица иметь права и нести обязанности. Но правосубъектность в гражданском праве одна - это правоспособность. Братусь С.H. Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. М., Юрид, лит., 1984. С, 12.

Не отрицая понятия правосубъектности, Яковлев B.Ф., высказывался о том, что наделение лица гражданской правоспособностью означает признание его субъектом гражданского права. Поэтому правоспособность иногда называют правосубъектностью. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск. 1972. С. 75. Правоспособность есть одновременно правосубъектность, однако это особый ее вид, главное в правоспособности - это ее правонаделительный характер. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. С.75-76.

Доказывая свои рассуждения Яковлев B.Ф., приводит следующие аргументы. Поскольку лицо может быть субъектом правоотношения независимо от того, способно ли оно приобретать, осуществлять права и обязанности своими действиями, независимо от того, обладает ли оно дееспособностью, правосубъектность не представляет собой совокупности правоспособности и дееспособности.

Следовательно, наличие правоспособности, по мнению Яковлева B.Ф., означает также наличие правосубъектности независимо от дееспособности субъекта.

Возникает вопрос, как быть с таким субъектом права, как юридическое лицо, правоспособность и дееспособность которого неотделимы, возникают и прекращаются в один и тот же момент. Недееспособных же юридических лиц не существует.

B данном случае правоспособность и дееспособность взаимодополняют друг друга как юридические категории и отдельное их существование для любого конкретного лица не имеет смысла. По нашему мнению, следует согласиться с Иоффе О.С, утверждающим, что дееспособность, как и правоспособность, составляет одно из проявлений правосубъектности, а не чего-либо другого. Если отождествлять правосубъектность с правоспособностью, то для дееспособности вообще не останется сколько-нибудь определенного места в общей системе правовых явлений. См.: Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. ч.1. ЛГУ, 1975.С. 120.

Якушев B.С., анализируя правосубъектность как правовую категорию, пришел к выводу, что правосубъектность - это закрепленная в нормах советского права и гарантированная им способность для субъекта права участвовать в различных сферах общественной жизни и приобретать для себя права и обязанности, связанные с этим участием. Якушев В.С. Юридическая личность государственного производственного предприятия. Свердловск. 1973. С. 175.

Правосубъектность у некоторых авторов отождествляется с правовым статусом гражданина или организации. Зинченко С., Лапач В., Газарьян Б. Парадоксы правосубъектности предприятий. Хоз-во и право. 1995. № 1. С. 80.

Наиболее четко данная точка зрения была обоснована в работе Халфиной Р.О. По ее мнению, понятие правосубъектности включает в себя те нормы, образующие правовой статус, которые дают возможность участия в правоотношении. Правосубъектность представляет собой общую предпосылку участия граждан и организации в правоотношениях. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., Юрид. лит., 1974. С. 119-120. Необходимо выделить термин "правовой статус" для общей характеристики положения гражданина и организации в обществе. Элементом правового статуса является правосубъектность, то есть, возможность выступать в качестве субъекта прав и обязанностей в различных областях общественных отношений. Необходимо также иметь в виду, что лицо, вступая в правоотношение, реализует возможности, созданные его правовым статусом Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. С. 123-127.

Следует согласиться с авторами, подвергшими критике отождествление правосубъектности с правовым статусом. Не следует отождествлять правосубъектность с правовым статусом, включающим в себя конкретные, установленные законом, равные для всех субъективные права и обязанности, являющихся основными (конституционными правами и обязанностями) См.: Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С. 25-26; Матузов H.И. Личность. Право. Демократия. Изд-во Саратовского ун-та. 1972. С. 147-173..

Некоторые ученые считают, что понятие правосубъектности охватывает правоспособность и дееспособность, и, таким образом, правосубъектность представляет собой праводееспособность Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 89; Алексеев С.С. Общая теория права.М. 1982.С. 139..

Весьма существенно отличается от изложенного позиция коллектива авторов, связывающих правосубъектность с качествами, которыми должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права представления о гражданской правосубъектности связывается с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность Гражданское право. Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю.К. Издание второе переработанное и дополненное, ч. 1. М., 1996. С. 89..

По нашему мнению, наиболее правильной является точка зрения тех авторов, которые не сводят понятие правосубъектности к понятию правоспособности или праводееспособности. Мы считаем, что правосубъектность - это юридическая способность быть субъектом правовых отношений, это общая предпосылка к правообладанию.

Таким образом, любой участник правоотношений правосубъектен в силу того, что государство наделяет его юридическими способностями для реализации присущих данному лицу прав и возникновения обязанностей.

Правосубъектность юридически фиксирует границы правовых способностей лица, в то же время, выступая в качестве общей предпосылки участия лиц в определенных правоотношениях.

Обладания гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно для того, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектность является необходимой предпосылкой обладания субъективными правами, для возникновения которых необходим, помимо этого, юридический факт, влекущий на основе правосубъектности возникновение конкретного субъективного права.

Правосубъектность есть социально-юридическое свойство лица, состоящее в государственном признании за ним в соответствии с потребностями общественного развития возможности участия в правоотношениях в роли носителя прав и обязанностей.

Правосубъектность служит формой закрепления и гарантией правовых возможностей. Свою социальную жизнь и реальное правовое значение она приобретает будучи наполнена вполне конкретным отраслевым содержанием. Этого не могут отрицать даже те авторы, которые считают правосубъектность бланкетным, абстрактным, техническим понятием. См.: Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Изд-во МГУ, 1968.С. 13.

Правосубъектность представляет собой правовую форму определенных социальных возможностей и как юридическое явление наполнено конкретным правовым и материальным содержанием. Его составляют гарантированные законом правовые возможности быть носителем прав и обязанностей, приобретать их, пользоваться ими, исполнять их и нести ответственность в предусмотренных законом случаях.

Страницы: 1, 2