Государственные полномочия Архангельской области по организации розничных рынков
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Содержание Введение 1. Полномочия органов государственной власти архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области 2. Порядок осуществления отдельных государственных полномочий архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области 3. Организация розничных рынков на территории Ленинградской области Заключение Приложение №1 Договор о предоставлении торгового места (типовая форма) Приложение №2 Договор о предоставлении торгового места на розничном рынке гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством (упрощенная форма). Источники Введение В данной работе будут рассмотрены полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере организации розничных рынков (далее также - рынки), организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (далее - организация розничных рынков) на территории Архангельской области. Так же для сравнения будет рассмотрено правовое регулирование розничных рынков на территории Ленинградской области. 1. Полномочия органов государственной власти архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области Правовую основу организации розничных рынков на территории Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации "Российская газета", N 237, 25.12.1993., Федеральный закон от 30 декабря 2006 года №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» "Российская газета", N 1, 10.01.2007. (далее - Федеральный закон о розничных рынках), иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва", N 4, 2001., Закон Архангельской области от 23.05.2007 №259-18-ОЗ (ред. 31.10.2007) «О реализации государственных полномочий Архангельской области по организации розничных рынков на территории Архангельской области» "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов четвертого созыва", N 18, 2007. и принимаемые в соответствии с ним иные областные законы, нормативные правовые акты администрации Архангельской области. Архангельское областное Собрание депутатов: 1) принимает областные законы и иные нормативные правовые акты в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области; 2) осуществляет контроль за исполнением областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области. Администрация Архангельской области: 1) разрабатывает проект плана организации розничных рынков на территории Архангельской области с учетом предложений органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, а также данных, представленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере архитектуры и градостроительства; 2) утверждает основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Архангельской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений; 3) устанавливает порядок деятельности ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг); 4) устанавливает порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Архангельской области, форму реестра розничных рынков на территории Архангельской области; 5) утверждает формы разрешения на право организации розничных рынков на территории Архангельской области (далее - разрешение), уведомления о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения), уведомления о принятии к рассмотрению заявления о выдаче разрешения, уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении указанного заявления и (или) представления отсутствующих документов; 6) устанавливает дополнительные требования, которым должно соответствовать торговое место на розничном рынке на территории Архангельской области; 7) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области: 1) формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Архангельской области, организует размещение в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Архангельской области сведений, содержащихся в реестре розничных рынков на территории Архангельской области; 2) разрабатывает проект нормативного правового акта администрации Архангельской области о количестве торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном рынке на территории Архангельской области с учетом предложений органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организаций и граждан; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере архитектуры и градостроительства: 1) разрабатывает основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Архангельской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений, расположенных на рынках, и находящихся в них помещений и представляет их на рассмотрение администрации Архангельской области; 2) представляет администрации Архангельской области в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории данные для разработки плана организации розничных рынков на территории Архангельской области; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. Местные администрации муниципальных районов и городских округов Архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области: 1) выдают разрешения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) направляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области информацию о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании разрешения, а также иные сведения. 3) устанавливают количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном рынке на территории Архангельской области; 4) направляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области предложения для формирования и изменения плана организации розничных рынков на территории Архангельской области; 5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти в Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области при главе администрации Архангельской области создается координационный совет по организации розничных рынков на территории Архангельской области (далее - координационный совет). Координационный совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, целью деятельности которого является содействие реализации государственной политики в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области. Задачами координационного совета являются: 1) рассмотрение проектов нормативных правовых актов Архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области; 2) разработка мероприятий по реализации на территории Архангельской области Федерального закона о розничных рынках, настоящего закона; 3) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти в Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, направленной на усиление контрольно-надзорных мер и исполнение требований законодательства на розничных рынках в Архангельской области; 4) разработка рекомендаций по созданию благоприятных условий функционирования розничных рынков и оказанию услуг населению Архангельской области; 5) решение иных вопросов, связанных с развитием розничных рынков на территории Архангельской области. В состав координационного совета на паритетной основе входят с правом решающего голоса представители главы администрации Архангельской области и Архангельского областного Собрания депутатов. Представители главы администрации Архангельской области в составе координационного совета назначаются главой администрации Архангельской области. Представители Архангельского областного Собрания депутатов в составе координационного совета назначаются председателем Архангельского областного Собрания депутатов. В состав координационного совета входят с правом совещательного голоса представители территориальных органов федеральных органов государственной власти в Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, заинтересованных организаций. Положение о координационном совете утверждается главой администрации Архангельской области. 2. Порядок осуществления отдельных государственных полномочий архангельской области в сфере организации розничных рынков на территории Архангельской области Розничные рынки на территории Архангельской области организуются в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Архангельской области (далее - план организации рынков). План организации рынков утверждается Архангельским областным Собранием депутатов в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, проектами планировки и благоустройства территории Архангельской области и территории муниципального образования Архангельской области и с учетом потребностей Архангельской области в рынках того или иного типа. Потребности Архангельской области в рынках того или иного типа определяются исходя из необходимости обеспечения населения муниципальных образований Архангельской области теми или иными товарами. Проект плана организации рынков разрабатывается администрацией Архангельской области с учетом предложений органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, а также данных, представленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере архитектуры и градостроительства. В соответствии с Постановлением Администрации Архангельской области от 02.04.2007 №61-па «Об утверждении положения об управлении архитектуры и градостроительства Архангельской области» "Волна", N 27, 13.04.2007. управление архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - управление) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности. Управление осуществляет полномочия уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству, осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности и организации проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий, подлежащих государственной экспертизе на уровне субъекта Российской Федерации. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
Страницы: 1, 2, 3
|