Деятельность местных исполкомов
Введение Я, Иванова Ольга Ивановна, студентка 4-го курса Гомельского государственного университета имени Ф. Скорины в период с 30 июня 2010 г. по 1 июля 2010 г. проходила практику в администрации Советского района г. Гомеля. Цель практики состояла получении реальных представлений о структуре и организации деятельности местных органов управления, в закреплении и углублении теоретических знаний, а также, в приобретении навыков самостоятельной работы в администрации. Руководителем практики от кафедры университета мне был выдан план задания, который я выполняла в процессе прохождения практики и составила отчет о его выполнении. К отчету прилагается дневник, в котором я отражала содержание и последовательность проделанной мною работы. При прохождении практики я была ознакомлена: Ш с действующим законодательством о местных исполнительных и распорядительных органах; Ш со структурой и порядком работы местных исполкомов; Ш с организацией и проведением заседаний в исполкомах; Ш с порядком прохождения и рассмотрения жалоб граждан в исполкомах; Ш с организацией работы административной комиссии; Ш с организацией работы комиссии по делам несовершеннолетних; Ш с деятельностью юрисконсульта в исполкомах; 1. Характеристика администрации советского района Администрация Советского района г. Гомеля входит в систему органов исполнительной власти и является органом местного управления, основной задачей которой является решение вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Администрация Советского района организует и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» от 20 февраля 1991 г., и иных законодательных актов Республики Беларусь. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении» администрация Советского района является исполнительным и распорядительным органом на территории района с правами юридического лица. Деятельность администрации осуществляется исходя из следующих принципов: 1) народовластия, участия граждан в местном управлении и самоуправлении; 2) законности, социальной справедливости, гуманизма, защиты прав и охраняемых законом интересов граждан; 3) взаимодействия органов местного управления и самоуправления; 4) разграничения компетенции представительных и исполнительных органов; 5) единства и целостности системы местного управления и самоуправления; 6) самостоятельности и независимости Советов, других органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в решении вопросов местной жизни; 7) выборности Советов, других органов местного самоуправления, их подотчетности населению; 8) гласности и учета общественного мнения, постоянного информирования населения о принимаемых решениях по важнейшим вопросам и результатах их выполнения, предоставления каждому гражданину возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и законные интересы; 9) сочетания местных и общегосударственных интересов, участия органов местного управления и самоуправления в решении вышестоящими органами вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующей территории; 10) ответственности за законность и обоснованность принимаемых решений. Структура и штатная численность администрации Советского района г. Гомеля утверждаются городским исполнительным комитетом. В структуру Администрации Советского района входят: Ш Руководство: · глава администрации (Филимончик Татьяна Степановна); · 3 заместителя главы администрации (в том числе один первый); - Шишков Михаил Антонович (первый заместитель) - Стати Владимир Григорьевич - Малый Николай Иванович · управляющий делами (Грищенко Тамара Николаевна). Ш Органы по экономическому развитию: · отдел экономики Отдел экономики является структурным подразделением администрации Советского района и в своей деятельности подотчетен ей. Руководство отделом осуществляет начальник отдела экономики Кашкатенко Павел Михайлович. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, декретами, указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, решениями облисполкома, горисполкома, распоряжениями главы администрации района, а также положением об отделе экономики. Основными функциями отдела являются: 1) участие в формировании прогнозных показателей экономического развития предприятий района. 2) контроль выполнения субъектами хозяйствования прогнозных показателей их деятельности. 3) анализ финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования. 4) проведение проверок работы промышленных предприятий по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 5) сбор и анализ сведений о просроченной задолженности предприятий и организаций по заработной плате. 6) обработка информации по ожидаемому выполнению промышленными предприятиями объемов производства и причинах их невыполнения. 7) подготовка ежеквартального отчета о финансово-хозяйственной деятельности промышленного сектора района и рассмотрение его на заседании администрации. 8) организация работы по проведению государственной регистрации предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. 9) организация работы по выдаче согласований на ведение розничной торговли и торгово-производственной деятельности, в соответствии с действующим законодательством. 10) согласование размещения структурных подразделений и филиалов предприятий, без образования юридического лица, зарегистрированных на территории Республики Беларусь. 11) организация работы по размещению и упорядочению выездной (выносной) мелкорозничной торговли на территории района. 12) содействие в заключение договоров, налаживании шефских связей между предприятиями и организациями района с сельскохозяйственными предприятиями области и осуществление контроля за выполнением условий этих договоров. 13) организация работы по формированию садово-огороднических товариществ и осуществление контроля освоения выделенных земельных участков и принятие мер по их своевременному перераспределению. 14) переоформление именных приватизационных чеков «Имущество» на чеки «Жилье». 15) оформление и выдача «Удостоверений потерпевших от аварии на Чернобыльской АЭС» согласно статьям Закона РБ «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС». 16) работа комиссии по организации учета, хранения, оценки и реализации имущества, задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом при администрации Советского района. 17) рассмотрение заявлений юридических лиц о согласовании выделения Городским центром занятости населения финансовой помощи для создания новых рабочих мест. 18) прием граждан и проведение консультаций, разъяснений по всем вопросам, входящим в круг функциональных обязанностей отдела. 19) подготовка для утверждения на заседании администрации проектов решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию отдела. Ш Органы по развитию социальной сферы: · отдел образования; Отдел образования администрации Советского района г. Гомеля образован в 1974 году. В ведение отдела образования входят 57 учреждений: 21 средняя общеобразовательная школа, учебно-производственный комбинат, Детский дом творчества, средняя сменная школа общеобразовательная школа, детская юношеская спортивная школа олимпийского резерва, 31 детское дошкольное учреждение. В них работают 2726 педагогов: 2051 в школах и внешкольных учреждениях, 675 в дошкольных учреждениях. Работа отдела и учреждений образования района по самообеспечению педагогическими кадрами осуществляется в соответствии с принципами современной кадровой политики, концепцией реформы общеобразовательной школы, реализацией программы «Кадры» системы образования Советского района на 2002-2010 года. Это, прежде всего, преподавание всех предметов высококвалифицированными специалистами, повышение их качественного состава, эффективное и рациональное распределение молодых специалистов, укрепление стабильности кадрового корпуса, повышение авторитета учителей. · отдел физической культуры, спорта и туризма. · отдел по делам молодежи и культуры; Осуществляет реализацию государственной молодежной политики и укрепление государственной идеологии посредством проведения различных инициатив и мероприятий, среди которых проведение фестивалей, спортивных мероприятий, способствующих патриотическому воспитанию молодёжи, творческому и интеллектуальному развитию, а также пропаганда здорового образа жизни, профилактика ВИЧ СПИД, наркомании, негативных влияний в молодежной среде. · отдел социальной защиты; Отдел социальной защиты является структурным подразделением администрации Советского района г. Гомеля и в своей деятельности подчинен администрации района и комитету по труду и социальной защиты. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района и его назначение согласовывается с комитетом по труду и социальной защите. Отдел имеет право юридического лица, печать, штампы, бланки. Основными задачами отдела являются: 1) реализация единой общегосударственной политики в отношении граждан пожилого возраста, инвалидов, одиноких и многодетных семей. 2) реализация льгот, установленных Законом Республики Беларусь «О социальной защите и поддержке ветеранов». Основные направления деятельности: - назначение и перерасчет пенсий. - назначение и перерасчет детских пособий. - переадресовка личных дел получателей пенсий и пособий Ш Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Работу отдела ЖКХиБ курирует первый заместитель главы администрации - Шишков Михаил Антонович. Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства является структурным подразделением администрации Советского района г. Гомеля и в своей деятельности подотчетен ей. Отдел имеет свой расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием. В своей деятельности отдел руководствуется законодательством Республики Беларусь, декретами, указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, решениями облисполкома, горисполкома и администрации, распоряжениями главы администрации, а также Положением об отделе ЖКХиБ, утвержденным решением администрации №255 от 13.03.2002 года. Основные задачи: - обеспечение содержания территории района в надлежащем состоянии, ее благоустройство. - организация работ по формированию и строительству гаражных кооперативов. - организация контроля за санитарным состоянием территории района. В соответствии с основными задачами на отдел возложены следующие функции: - формирование совместно с предприятиями КПУП «Гомельское управление жилищно-коммунального хозяйства» программы по благоустройству района и контроль за ее реализацией; - содержание дорог и тротуаров, борьба со снежными заносами и гололедом; - текущий ремонт и содержание парков, скверов, бульваров, линейных посадок, газонов; - содержание коммунальных зон; - ремонт и содержание пляжа; - технический надзор за текущим ремонтом объектов благоустройства и их содержанием; - формирование и организация работ по строительству гаражных кооперативов; - организация работ по строительству платных стоянок; - ремонт и содержание турникетов, цветников, подпорных стенок, скамеек, сказочных городков; - ремонт и содержание павильонов общественного транспорта; - ремонт и содержание памятников; - содержание аншлагов наименования улиц и мемориальных досок в зоне индивидуальной застройки; - содержание общественных туалетов; - контроль за содержанием улиц частной застройки и территорий, прилегающих к предприятиям, организациям, учреждениям;
Страницы: 1, 2, 3
|