Преступления, совершаемые в состоянии алкогольного опьянения при первом варианте развития ситуации характеризуется социально-негативной динамикой. В 2009 г. лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, будет совершено примерно 140 преступлений (+28,8%).

Число рецидивных преступлений увеличится на 2,4%. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2009 г., снизится на 10,3%, группой лиц - на 12,4%; а лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения - на 12,5%. Ожидаемое количество преступных проявлений данного типа составит 60, 610 и 6 соответственно.

На фоне стабилизации криминальной напряженности в регионе следует ожидать, что в предстоящем году будет усложняться сфера деятельности правоохранительных органов Чеченской Республики по борьбе с преступлениями экономической направленности. Экономическая преступность в 2009 г. будет по-прежнему оставаться индикатором, отражающим степень эффективности социально-экономических преобразований. В соответствии с тенденциями первого варианта развития ситуации, количество преступлений экономической направленности, выявленных в январе-декабре 2009 г., может держаться на достаточно высоком уровне, превышая 2000 преступлений. Это тот объем экономической преступности, который может быть потенциально выявлен существующими силами и средствами правоохранительных органов в Чеченской Республике. Такой прогнозный показатель указывает, с одной стороны, на ускоряющийся рост правонарушений в сфере экономических отношений, а с другой - на недостаточное бюджетное финансирование правоохранительных органов, потенциал которых не позволит взять под контроль наиболее опасные формы криминализации финансовой и хозяйственной сферы.

Первый вариант ожидаемого развития ситуации в 2009 г. позволяет сделать вывод о недостаточности общефедеральных и региональных усилий в вопросе укрепления правоохранительных функций на территории Чеченской Республики. В целом, вероятность развития криминальной ситуации по описанному здесь первому, неблагоприятному, варианту высока. Важность показателей соответствующего прогнозного сценария состоит в том, что последующее развитие криминальной обстановки будет объективно протекать в гораздо более социально-опасной форме, чем это имеет место в текущем периоде.

Другой, более благоприятный путь развития ситуации (второй вариант) характеризуется объемом регистрируемой преступности на территории Чеченской Республики в 2009 г. - в размере 4200 преступлений.

Речь идет об успешном сдерживании криминальной активности, когда снижение преступности в 2009 г. достигнет 26,3% относительно показателя 2007 г. При этом наибольшее противодействие будет оказано тяжкой преступности: количество тяжких и особо тяжких преступлений в 2009 г. составит 1100. Удельный вес тяжкой преступности в общем объеме уголовно-наказуемых деяний удастся удержать в пределах 26,2%. Указанные показатели позволяют надеяться, что в случае их реализации, может быть заложена объективная основа для дальнейшего снижения уровня преступности в Чеченской Республике.

Усиление процессов борьбы с экстремизмом, терроризмом и бандитизмом принесет определенные позитивные результаты. Количество актов терроризма на территории Чеченской Республики составит около 7, а преступлений, квалифицируемых по ст. 209 УК РФ (бандитизм) будет находиться в пределах 90 уголовно-наказуемых деяний.

Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ будет стабилизирована, наиболее крупные потоки наркотрафика будут успешно блокироваться. Выявленное количество наркопреступлений в 2009 г. составит около 850, что на 1,2% выше показателя АППГ.

Увеличение количества грабежей, в течение 2009 г. сохранится, однако его темпы будут существенно снижены. В предстоящем году будет зарегистрировано 33 грабежа, что соответствует приросту в 21,2% относительно аналогичного показателя 2007 г. Заметим, что такие показатели следует характеризовать как относительно благоприятные; они могут иметь место лишь при значительных усилиях органов внутренних дел, опирающихся на расширенный объем финансового и организационно-кадрового потенциала.

В ближайшей перспективе продолжится снижение общеуголовной насильственной преступности. Количество зарегистрированных в 2009 г. убийств снизится на 37,3%, а количество причинения тяжкого вреда здоровью - на 42,1%.

Сохранится тенденция снижения показателей, характеризующих напряженность криминальной ситуации в общественных местах, где в 2009 г. будет зарегистрировано 18 преступлений, или на 33,1% ниже аналогичного показателя 2007 г.

Динамика экономической преступности в 2009 г. при втором варианте сценарных условий будет находиться под воздействием наметившейся тенденции снижения. Количество преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами Чеченской Республики, составит 1950 (-2,2%). Указанные позитивные изменения будут результатом социально-экономических преобразований, проводимых в регионе, а также превентивной деятельности соответствующих правоохранительных органов.

Социально-криминологическая характеристика преступности на территории Чеченской Республики изобилует противоречивыми тенденциями. Неизбежные издержки, связанные с постконфликтными преобразованиями, будут продуцировать рост преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения (+20,4%). Однако преступность в среде несовершеннолетних, рецидивистов и преступлений, совершаемых в группе, будет снижаться и достигнет социально-приемлемого уровня для исследуемого региона. Прогнозируется, что в 2009 г. на территории Чеченской Республики несовершеннолетними лицами будет совершено примерно 59 преступлений (-22,7%), лицами, ранее совершавшими преступления - 200 (-21,8%), а преступлений, совершенных группой лиц - 600 (-48,9%). Количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения составит 5 (-89%).

Таким образом, второй вариант развития криминальной ситуации на территории Чеченской Республики характеризуется снижением темпов роста всей преступности и некоторым смещением ее структурной составляющей в сторону преступлений средней и небольшой тяжести, повышением раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, а также снижением фиксируемых в общественном сознании «криминальных ожиданий», то есть страхов и тревог стать жертвой преступного посягательства. С сожалением можно констатировать, что развитие оперативной обстановки в сфере борьбы с преступностью в текущем году свидетельствует о недостаточно высокой вероятности развития криминальной ситуации по траектории второго варианта.

Принципиальная важность параметров соответствующего прогнозного сценария заключается в том, что при его реализации может быть заложена основа последующего «перелома» негативных тенденций преступности и обеспечения в дальнейшем действительно результативного «давления» на криминал.

Социально-криминологическая характеристика преступности на территории Чеченской Республики при любом представленном варианте развития ситуации будет отражать позитивную тенденцию декриминализации общества. Консолидированные усилия органов власти и управления позволят оздоровить обстановку в среде социально-незащищенных граждан и включить механизмы адаптации, позволяющие возвратить значительную часть правонарушителей в поле правопослушного поведения.

Таким образом, ожидаемые показатели развития криминальной ситуации на 2009 г., представленные в формате двух наиболее вероятных вариантов, дают представление о возможных ближайших изменениях криминальной ситуации. Результаты соответствующих расчетов сведены в таблицы, помещенные в приложениях.

Заключение

Подводя итоги проведенного исследования криминальной ситуации и тенденций ее развития в Чеченской Республике, можно сделать следующие выводы:

- состояние криминальной обстановки в Чеченской Республике во многом определяется существованием и функционированием на территории республики и за ее пределами незаконных вооруженных формирований;

- незаконными вооруженными формированиями совершаются в основном тяжкие и особо тяжкие преступления;

- принимаемые правоохранительными органами профилактические меры снизили их активность и создали предпосылки для стабилизации криминальной обстановки. Об этом свидетельствует снижение числа зарегистрированных преступлений, уровня тяжких и особо тяжких преступлений в целом, убийств, террористических актов, вооруженной преступности.

Личность преступника, совершившего преступление на территории Чеченской Республики, обладает следующими особенностями:

- средний возраст составляет 30-39 лет;

- преобладание низкого образовательного уровня;

- неблагополучное социальное положение - большинство не имеют постоянного источника доходов;

- характерно не сопоставление поведения с формальным законом, незнание или поверхностное знание норм права, ориентация сознания на нормы обычного права, национальные традиции и, как следствие, зависимость правосознания от мнения ближайшего окружения;

- свойственна неустойчивая психика, отягощенная стрессовыми расстройствами, связанными с экстремальными психотравмирующими ситуациями.

Определяющими факторами криминальной обстановки в Чеченской республике являются, как и во всем Северно-Кавказском регионе, острейшая проблема безработицы и связанные с этим проблемы низких доходов, отсутствием жилья, неопределенности жизненных перспектив, а также проблемы обеспечения безопасности и соблюдения прав человека.

Анализ данных исследования позволяет утверждать, что в происходящие процессы консолидации населения и восстановления экономики Чеченской Республики необходимо вовлечение молодежи, сегодняшних 20-летних, так как именно их социальная адаптация, включающая в себя как образовательную так и профессиональную компоненту, позволит победить маргинализацию чеченского общества. Особенно это важно для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, поскольку их успешная ресоциализация способна обеспечить эффективность проводимых в Чеченской Республике социальных и экономических реформ.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ДИНАМИКА И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРЕСТУПНОСТИ НА ПЕРСПЕКТИВУ

ДО 2009 ГОДА

Таблица 1

Показатели и параметры ожидаемого развития криминальной ситуации на период до 2009 года

(первый, неблагоприятный вариант)

Таблица 2

Показатели и параметры ожидаемого развития
криминальной ситуации на период до 2009 года

(второй, более благоприятный вариант)

ДИАГРАММЫ

Динамика и прогноз ежегодного количества зарегистрированных преступлений в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества лиц, выявленных за совершение преступлений в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества выявленных преступлений экономической направленности в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества выявленных фактов взяточничества в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества преступлений, по организации незаконного вооруженного формирования в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества зарегистрированных убийств в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества зарегистрированных краж в Чеченской Республике

Динамика и прогноз ежегодного количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (рецидив) в Чеченской Республике

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8