при наличии у плательщика алиментов нерегулярного, меняющегося заработка или иного дохода;

при получении плательщиком алиментов заработка полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;

если у плательщика алиментов отсутствует заработок или иной доход, однако он располагает каким-либо имуществом;

если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. В данном случае весьма отчетливо прослеживается цивилистический подход к конструированию нормы права. Причем здесь интересы плательщика алиментов? Последний обязан содержать ребенка, однако уклоняется от этого. Именно в связи с этим спор рассматривается в суде. Поэтому в норме права следует указать только об интересах ребенка. Алименты взыскиваются на ребенка, однако если он проживает с одним из родителей, то последний, как законный представитель, вправе получать и использовать суммы алиментов в интересах ребенка Шарон А.А. Проблемы определения понятия «доход» при решении вопроса об уплате алиментов // Практика исполнительного производства. - 2009. - № 3.- С.23. .

Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних, но и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в помощи. Однако с той разницей, что размер алиментов в этом случае определяется судом только в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. Долевой порядок определения размера алиментов по отношению к заработку родителей здесь исключен полностью.

Для решения вопроса о взыскании алиментов необходима совокупность следующих условий:

достижение несовершеннолетним ребенком возраста совершеннолетия, то есть 18 лет;

нетрудоспособность ребенка. К нетрудоспособным следует относить инвалидов I, II групп, а также лиц, достигших пенсионного возраста. По действующему законодательству - не имеет значения, в каком возрасте и в связи с какими обстоятельствами ребенок стал нетрудоспособным. Это может быть как врожденная, так и приобретенная нетруспоспособность. Нетрудоспособность может возникнуть уже после того, как ребенок достиг 18 лет, и, наоборот, ребенок стал инвалидом еще в детском возрасте. В последнем случае алименты будут взыскиваться на несовершеннолетнего ребенка. По достижении им возраста совершеннолетия прежнее алиментное обязательство прекращается (п. 2 ст. 120 СК РФ). Теперь он имеет право на получение алиментов по правилам ст. 85 СК РФ, то есть как совершеннолетний, нетрудоспособный ребенок, нуждающийся в помощи. В связи с этим ему (или его представителю) необходимо вновь обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, но этот иск будет предъявляться уже по иному, основанию в сравнении с первым иском, по которому алименты были, взысканы на несовершеннолетнего ребенка;

нуждаемость в помощи. Эта означает, что у совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка нет иного имущества или его недостаточно, в связи с чем у него нет средств к существованию Кружалова Л.В., Морозова И.Г. Справочник юриста по семейному праву. -СПб.: Питер Пресс, 2007. С.201..

В ст. 85 СК РФ в отношении размера алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей какое-либо правило отсутствует. Очевидно, законодатель исходил из того, что данные лица должны обеспечиваться прежде всего за счет государства. Участие родителей в содержании детей в данных случаях, видимо, должно быть в рамках прожиточного минимума. При oопределении размера алиментов суд учитывает также материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания интересы сторон Хуснетдинова Л. Право на алименты совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в ВУЗе // Законность. - 2009.- № 3. - С.32..

Помимо уплаты алиментов родители могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на детей. Такая обязанность возникает у родителей в связи с какими-либо исключительными обстоятельствами: тяжелая болезнь ребенка, увечье, необходимость оплаты постороннего ухода и др. При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / Под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, «Институт частного права», 2010. - С.326. .

Фактические расходы могут быть подтверждены следующими доказательствами: заключением медиков о дополнительном питании, санаторно-курортном лечении; справками о стоимости продуктов, медикаментов и т. д. Следует еще раз подчеркнуть, что доказываться должны как уже понесенные дополнительные расходы, так и те, что еще только предстоят в будущем. На практике суды иногда удовлетворяют иски о взыскании дополнительных расходов лишь на основании того, что, например, ребенок болен и нуждается в лечении Дубровская И.А. Права ребенка: Пособие.- М.: ГроссМедиа, 2008. - С.15. . Суды в этих случаях должны обязательно установить какие расходы фактически уже произведены, на какие цели, в каком размере и т. д. или какие конкретные расходы потребуются в будущем.

Участие родителей в дополнительных расходах определяется судом таким образом, что они обязываются уплачивать ежемесячно установленные судом денежные суммы в твердом размере. Суд вправе учесть материальное и семейное положение родителей и детей и другие заслуживающие внимания интересы сторон.

2.3 Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются опекуну (попечителю) или их приемным родителям.

Согласно п. 2 ст. 84 СК РФ на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных и лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, алименты зачисляются на их счета, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

Указанные учреждения вправе помещать суммы алиментов в банк. Сумма в 50% дохода от обращения поступивших алиментов используется на содержание детей в указанном учреждении. При оставлении ребенком такого учреждения суммы полученных на него алиментов и 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сбербанка РФ.

В данной норме вызывает возражение прежде всего то, что указанные учреждения вправе помещать алименты детей в любой банк, следовательно, в том числе и в коммерческие банки, которые отличаются более рискованным характером своей деятельности. На наш взгляд, суммы алиментов должны помещаться только в отделения Сбербанка РФ и сразу же зачисляться на счет конкретного ребенка. Это его средства и счет должен быть открыт на имя ребенка. Что касается права распоряжения 50% дохода от обращения соответствующих денежных средств, то учреждения правомочны это осуществлять как представители ребенка Семейное право: Учебник // Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008. - С.226. .

Необходимость подобного решения диктуется также следующим обстоятельством. Согласно п. 1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации банка или иного кредитного учреждения, привлекающего средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений. Поэтому в случае ликвидации банка, где будет открыт счет на имя ребенка, он получит свой вклад в первую очередь. Если же алименты будут, как в настоящее время, зачисляться на счета учреждений в банке, то при его ликвидации данное учреждение получит находящиеся на его счете средства лишь в пятую очередь, как и все остальные юридические лица. Вряд ли в такой ситуации дети могут рассчитывать на какие-либо деньги Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики.- М.: Юрайт-Издат, 2007. - С.333..

Правило п. 2 ст. 84 СК РФ, где говорится, что после поступления алиментов на счет учреждения они учитываются отдельно по каждому ребенку, свидетельствует о том, что учреждение осуществляет лишь внутренний учет отдельно по каждому ребенку. А нужно, чтобы на ребенка в банке был открыт именной счет, на который зачислялись бы поступающие алименты.

В заключение главы необходимо сказать, что закон возлагает на родителей обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям. Обязанность родителей содержать своих детей прекращается по достижении детьми совершеннолетия, а также в случае, когда дети приобретают полную дееспособность до достижения совершеннолетия при вступлении в брак в случае снижения им брачного возраста или в результате эмансипации.

Взыскание алиментов в долях к заработку или доходу родителя, обязанного уплачивать алименты, производится при уплате алиментов в судебном порядке. Порядок определения размера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика является основным и применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 СК.

3. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДЕТЕЙ В РОССИИ

3.1 Основания уплаты алиментов на родителей

Родственные отношения между родителями и детьми предопределяют не только обязанность родителей по содержанию детей, но и обязанность детей, достигших возраста совершеннолетия, но содержанию родителей.

Согласно п. 1 ст. 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Таким образом, дети обязаны, во-первых, содержать своих родителей, а во-вторых, заботиться о них. При этом не только содержание, но и забота может иметь денежное выражение.

Если дети не будут предоставлять средства на содержание родителей, то в соответствии со ст. 87 СК РФ с них могут быть взысканы алименты. При отсутствии же заботы со стороны совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях при определенных условиях дети могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов по обеспечению ухода за родителями (ст. 88 СК РФ).

Алименты на содержание родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей. Правда, в законе нет указания на тот случай, когда трудоспособные дети отказываются работать и у них нет какого-либо имущества. Выше мы уже обращали внимание на редкую ситуацию, когда родители (или один из них) отказывались от работы и поэтому у них отсутствовали средства для выплаты алиментов. В связи с этим было предложено изменить ст. 69 СК РФ, с тем чтобы была предусмотрена возможность лишения родительских прав не за злостное уклонение от уплаты алиментов, а вообще на случай всякого уклонения, в том числе и путем отказа работать без уважительных причин.

Как поступать, однако, в случаях, когда трудоспособный совершеннолетний сын или дочь, обязанные в судебном порядке содержать своих родителей, откажутся работать? Согласно п. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен, а принудительный - запретен. К уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ этих лиц привлечь нельзя. Поэтому следует признать, что в изложенной ситуации обязанность по содержанию совершеннолетними трудоспособными детьми своих родителей не обеспечена санкцией на случай ее неисполнения изложенным выше способом. Ничего другого не остается, как поставить вопрос о необходимости лишения таких детей права наследовать имущество родителей по закону.

Размер алиментов, взыскиваемых с детей, определяется исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания обстоятельств. При этом принимается во внимание наличие у родителей других трудоспособных совершеннолетних детей, независимо от того, к кому конкретно предъявлены требования о взыскании алиментов. Алименты взыскиваются ежемесячно в твердом размере.

Согласно п. 5 ст. 87 СК РФ дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Из смысла п. 5 ст. 87 СК РФ видно, что освобождение детей от уплаты алиментов связывается не со, злостным уклонением родителей от уплаты алиментов, а просто в связи с уклонением их от выполнения обязанностей родителей, в том числе,, видимо, и в связи с уклонением от уплаты алиментов без квалифицирующего признака злостности. Таким образом, появляются определенные несоответствия между ст. 69 и ст. 87 СК РФ. Согласно ст. 69 СК РФ основанием лишения родительских прав является не какое-либо, а только злостное уклонение от уплаты алиментов, в то время как по ст. 87 СК РФ дети освобождаются от уплаты алиментов даже тогда, когда уклонение родителей от уплаты алиментов не имело злостного характера.

Данное положение является еще одним аргументом в пользу изменения содержания ст. 69 СК РФ: основанием лишения родительских прав должно быть не злостное уклонение от уплаты алиментов, а просто уклонение без уважительных причин. Бели даже при уклонении от уплаты алиментов родители не будут лишены родительских прав в силу каких-то обстоятельств, факт уклонения может быть принят судом во внимание при взыскании алиментов с детей на содержание родителей.

В практике применения п. 5 ст. 87 СК РФ может возникнуть также вопрос: как быть с иском о взыскании алиментов с детей в пользу родителей, если ранее они лишались родительских прав, в том числе в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов, но были восстановлены в своих правах? Не следует ли в этой ситуации применять п. 5 ст. 87 СК РФ, так как уклонение в принципе имело место? На наш взгляд, такое решение было бы неверным. При восстановлении в родительских правах все права без изъятия должны быть восстановлены в полном объеме, включая и право на содержание Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Под ред. А.В. Вишняковой.- М.: КОНТРАКТ, 2008. - С.132. .

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8