|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
Адвокатура и юридические консультации
|
|
|
Адвокатура и юридические консультации
Содержание - Введение
- 1. Понятие и задачи адвокатуры
- 2. Профессиональные объединения адвокатов
- 2.1 Коллегии адвокатов
- 2.2 Юридические консультации
- 3. Направления адвокатской деятельности
- Заключение
- Список литературы
ВведениеАдвокатура -- это общественная самоуправляющаяся организация, призванная на основе закона оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам. Она не является правоохранительным органом, не обладает правом государственного принуждения к лицам, допустившим нарушение закона, ее действия и решения не носят общеобязательный характер, однако деятельность адвокатуры имеет большое значение для защиты нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.Деятельность адвокатуры осуществляется в соответствии со ст. 48 Конституций РФ, согласно которой каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, а также Основными положениями о роли адвокатов, принятыми VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений. Следует учесть, что в с случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь каждому гражданину независимо от принадлежности оказывается бесплатно. Так, каждый подозреваемый (задержанный), который был заключенный под стражу или обвинен в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента своего задержания, заключения под стражу и/или предъявления обвинения. Кроме этого при оказании конкретной юридической помощи адвокаты руководствуются уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и иным отраслевым законодательством.Цель работы - определить особенности адвокатуры в РФ.Задачи работы - рассмотреть понятие и изучить задачи адвокатуры; охарактеризовать профессиональные объединения адвокатов; изучить направления адвокатской деятельности.1. Понятие и задачи адвокатурыСогласно ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, специально создаваемое для решения данной задачи, т.е. для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, носит название адвокатуры.Адвокатура не является государственной организацией; она не подчинена и не подотчетна правительственным структурам. Но по характеру выполняемых ею задач и роду деятельности адвокатура - участник важной государственной деятельности; без нее немыслимо ни производство предварительного расследования, ни отправление правосудия; в этом заключается особенность данной организации и адвокатской деятельности.Вместе с тем адвокатура не является общественным объединением в том смысле, который в данное понятие вкладывается в ст. 13 и 30 Конституции РФ и который выводится из правил о политическом и идеологическом многообразии и многопартийности. Эти категории не имеют отношения к адвокатуре. Словом, объединение исключительно по профессиональному признаку в целях реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи - два главных и основных признака адвокатуры; третьего же для характеристики сущности этой организации не имеется.Адвокатура вместе с тем не является коммерческой организацией; цели извлечения прибыли из своей деятельности адвокатура не преследует; бизнес во имя воспроизводства и расширения дела адвокатской деятельности не свойствен. Соглашение по поводу юридических услуг, оказываемых адвокатом своему клиенту, обладает основными признаками гражданско-правового договора оказания возмездных услуг (ст. 779 ГК РФ), когда исполнитель по заданию заказчика обязуется совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Однако все дело, во-первых, в специфике таких услуг, а во-вторых, в специфике результата. Защищая законные права своего доверителя в судебном процессе или еще раньше - на предварительном следствии, адвокат участвует в осуществлении важнейшей государственной функции - функции правосудия, и успех такого осуществления зависит не только от усилий адвоката. Нельзя упускать из виду и того, что в определенных случаях адвокат (по назначению) выполняет свою работу бесплатно. Законный и обоснованный приговор по уголовному делу либо судебное решение по гражданскому делу - единственный показатель успеха адвокатской деятельности. Поэтому нельзя упрекнуть адвоката в том, что он, не добившись оправдания или удовлетворения иска, не выполнил соглашения и поэтому не заслуживает уважения и вознаграждения за свой труд.В решении вопроса о задачах вообще и о задачах адвокатуры в частности следует исходить из философского определения данного понятия. В философии предпочтительно говорить не о задачах, а о цели. Под целью понимается то, чего следует достичь, к чему стремится деятель в конечном счете. На пути движения к конечной цели достигаются промежуточные, ближайшие цели, которые принято называть задачами, и в этой связи можно говорить об иерархии целей и задач. Конечной целью деятельности судебных и правоохранительных органов является обеспечение и укрепление правопорядка. Адвокатура, участвуя в деятельности названных органов - суда и органов предварительного расследования, - способствует и достижению данной цели путем оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям.2. Профессиональные объединения адвокатов2.1 Коллегии адвокатовАдвокаты объединяются в коллегии, которые представляют из себя основную организационную форму адвокатуры. Коллегии являются юридическими лицами, имеющими свою печать и расчетный счет в банке. Работа коллегии основывается на уставе, который принимается на общем собрании коллегии и подлежит регистрации Министерством юстиции РФ. Устав коллегии должен содержать сведения и правила о: наименовании и цели деятельности коллегии; ее структуре; порядке урегулирования разногласий между членами профессионального объединения; статусе члена коллегии (правах и обязанностях); порядке привлечения адвокатов и стажеров к ответственности, предусмотренной уставом коллегии; порядке получения, расходования денежных средств и выплаты гонораров; компетенции рабочих органов коллегии, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке отчетности; организации деятельности юридических консультаций, бюро, кабинетов и других адвокатских структур данной коллегии; источниках средств и иных имущественных отношениях; порядке приостановления и прекращения деятельности коллегии.Положение об адвокатуре предусматривает, что на территории субъекта Федерации действует одна коллегия адвокатов и что с согласия Министерства юстиции, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные и другие коллегии адвокатов. На этой законной оговорке в России еще с советских времен наряду с обычными коллегиями адвокатов функционирует Межреспубликанская коллегия адвокатов, обслуживающая физических и юридических лиц в закрытых административно-территориальных образованиях на режимных, особорежимных и особо важных государственных объектах. Члены этой коллегии участвуют в делах, связанных с государственной безопасностью и государственной тайной, а также обслуживают военнослужащих и членов их семей в отдаленных воинских гарнизонах, на пограничных заставах и т.д.Традиционными органами коллегии адвокатов являются: общее собрание (конференция), президиум коллегии адвокатов, председатель президиума, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия.Общее собрание (конференция) адвокатов:избирает президиум коллегии адвокатов и ревизионную комиссию;устанавливает численный состав, штаты, смету доходов и расходов коллегии адвокатов;заслушивает и утверждает отчеты президиума коллегии и ревизионной комиссии;утверждает правила внутреннего распорядка коллегии адвокатов;определяет порядок оплаты труда адвокатов;рассматривает жалобы на действия президиума коллегии адвокатов.Общему собранию членов коллегии адвокатов принадлежит право досрочного отзыва членов президиума и ревизионной комиссии, не оправдавших своего доверия.Президиум коллегии адвокатов избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов тайным голосованием сроком на три года со следующими полномочиями. Президиум:созывает общие собрания (конференции) членов коллегии адвокатов;организует юридические консультации и руководит их деятельностью; проводит проверки работы юридических консультаций, назначает и освобождает от должности их заведующих;принимает в члены коллегии и в состав стажеров;организует прохождение стажировки, распределяет адвокатов по юридическим консультациям, а также отчисляет и исключает из числа стажеров;утверждает штаты и сметы юридических консультаций;проводит мероприятия по повышению профессионального уровня членов коллегии;осуществляет контроль за качеством работы адвокатов;обобщает и распространяет положительный опыт работы юридических консультаций;осуществляет контроль за качеством работы адвокатов и за соблюдением правил внутреннего распорядка; применяет меры поощрения, рассматривает дела о дисциплинарных взысканиях;контролирует соблюдение установленного порядка рассмотрения предложений, жалоб и заявлений;контролирует оказание бесплатной адвокатской помощи;распоряжается средствами коллегии в соответствии со сметой;предоставляет юридическую помощь коллегии в государственных и общественных организациях;осуществляет мероприятия по улучшению материально-бытовых условий сотрудников, а также по охране их труда;организует ведение справочной работы по законодательству и практике;ведет статистическую и финансовую отчетность.Председатель президиума коллегии адвокатов:организует и планирует работу президиума, готовит вопросы на его заседаниях, в том числе о приеме в коллегию новых членов, отчислении и исключении из ее состава;организует проверку жалоб на адвокатов и вносит соответствующие предложения на рассмотрение президиума для принятия мер соответствующего воздействия;председательствует на заседаниях президиума;является распорядителем кредитов;ведет внешнюю переписку;руководит работой аппарата президиума, принимает на работу и увольняет работников аппарата;контролирует исполнение решений общих собраний (конференций) членов коллегии адвокатов и постановлений президиума.Ревизионная комиссия коллегии адвокатов избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов тайным голосованием сроком на три года; она проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии адвокатов и юридических консультаций.Многосторонняя адвокатская деятельность осуществляется в следующих направлениях:составление заявлений, жалоб и других документов юридического характера;консультации, разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам;представительство по гражданским делам в судах общей юрисдикции;защита и представительство в арбитражном процессе;представительство по делам об административных правонарушениях;участие в качестве защитника обвиняемого или подозреваемого либо в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика по уголовным делам;участие в качестве представителя стороны в Конституционном Суде РФ, конституционных и уставных судах субъектов Федерации.Составление документов юридического характера, консультации и справки по юридическим вопросам как самостоятельное направление адвокатской деятельности предполагает такие случаи, когда обращение граждан и организаций в юридическую консультацию носит разовый характер и предметом соглашения является совершенно определенное профессиональное действие (например, составление искового заявления в суд). Если же адвокат принял на себя защиту по уголовному делу или представительство по гражданскому либо арбитражному делу, составление документов юридического характера, дача консультаций и справок по юридическим вопросам охватывается общими обязанностями адвоката как участника уголовного, гражданского и арбитражного процесса, заключения отдельных соглашений с клиентом не требует.Сущность второго направления адвокатской деятельности - представительство по гражданским и арбитражным делам раскрывается в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном законодательстве. Согласно ст. 43-46 ГПК граждане и юридические лица могут вести гражданские дела в суде лично или через представителей, в том числе и в первую очередь через адвокатов. Полномочия адвоката как представителя стороны в гражданском процессе удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией. Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от имени представляемого - гражданского истца или гражданского ответчика - всех профессиональных действий, кроме передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска и некоторых других важных процессуальных действий, исчерпывающий перечень которых содержится в ст. 47 ГПК. Полномочия на совершение таких судьбоносных для дела действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.По аналогичным правилам осуществляется представительство и в арбитражном процессе. Удостоверенные надлежащим образом полномочия адвоката представлять в арбитражном процессе интересы истца или ответчика в экономическом споре дают ему право на совершение от имени доверителя большинства процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета и оснований иска и некоторых других важнейших процессуальных действий, определяющих судьбу арбитражного дела. Полномочия представителя на совершение каждого из таких действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представителем.
Страницы: 1, 2
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|