|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Административно-правовой статус граждан, пребывающих (проживающих) в пограничной зоне
|
|
|
| ри этом выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:· имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;· привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;· не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства РФ одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации». Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие. Гражданство РФ ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ он станет лицом без гражданства.Ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство РФ. Гражданство РФ ребенка прекращается при прекращении гражданства РФ обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство РФ, их ребенок, проживающий на территории РФ, может приобрести гражданство РФ по заявлению его родителя, приобретающего гражданство РФ. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство РФ, их ребенок, проживающий за пределами России, может приобрести гражданство РФ по заявлению обоих его родителей. Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению его родителя, приобретающего гражданство РФ. Если один из родителей, приобретающий гражданство РФ, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению обоих его родителей.Если гражданство РФ одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином РФ, их ребенок сохраняет гражданство РФ. Гражданство РФ ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства РФ одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином РФ, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.Глава 2. Административно-правовой статус граждан, пребывающих (проживающих) в пограничной зонеПограничный режим - режим пограничной зоны, территориальных вод Российской Федерации, а также ее внутренних вод, имеющих выход к Государственной границе,- служит исключительно интересам создания необходимых условий для охраны Государственной границы.Пограничный режим включает правила: въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне; хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне; учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) средств и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду в территориальных и внутренних водах Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов; ведения промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в территориальных и внутренних водах России, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов.В пограничную зону включается полоса местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов и острова на указанных водоемах. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.Пределы пограничной зоны определяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями органов государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов по представлениям старших должностных лиц Пограничных войск на территориях республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов.В таком же порядке определяются участки (районы) внутренних вод России, в пределах которых устанавливается пограничный режим.Конкретное содержание, пространственные и временные пределы действия предусмотренных Законом РФ " О Государственной границе Российской федерации" правил пограничного режима, круг лиц, в отношении которых те или иные правила действуют, устанавливаются решениями органов государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов по согласованию со старшими должностными лицами Пограничных войск на указанных территориях и подлежат опубликованию.Контроль за соблюдением правил пограничного режима осуществляется пограничным отрядом в соответствии с Законом РФ "О Государственной границе Российской Федерации", другими федеральными законами.Въезд лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым Пограничными войсками на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Пропуск в пограничную зону осуществляется в установленных местах.Для анализа административно-правового статуса граждан пребывающих и проживающих в пограничной зоне (далее граждан РФ, если не оговорено иное) необходимо пояснить, что такое место пребывания, место жительство и что такое пограничная зона.Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Таким образом, граждане, прибывшие в пограничную зону для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства на срок, не превышающий 90 дней, не обязаны регистрироваться по месту пребывания. Значит, статус временно пребывающих в пограничной зоне граждане РФ приобретают с момента въезда пограничную зону для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больницу, на туристскую базу, а также в иное подобное учреждение.Права граждан в соответствии с правилами пограничного режима:1. Право въезжать в пограничную зону. Въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляют:1) Граждане РФ, имеющее регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает территорию городского округа;2) Члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, следующих к новому месту военной службы (службы), работы, месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне;3) Члены семей, родственники и близкие лица военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в местах, расположенных в пограничной зоне, следующих для их посещения;4) Члены семей работников организаций, следующих к новому месту работы, расположенных в пограничной зоне;5) Граждане РФ, следующие в медицинские, оздоровительные учреждения, организации отдыха, организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные в пограничной зоне, на лечение (обследование), отдых или для посещения детей, находящихся в указанных учреждениях и организациях;6) Граждане РФ, имеющие во владении, пользовании и (или) распоряжении садоводческие, огороднические, дачные или животноводческие земельные участки, жилые помещения, не являющиеся их местом пребывания или жительства, расположенные в пограничной зоне;7) Граждане РФ, следующие в пограничную зону в случаях тяжкого состояния здоровья, смерти (гибели) их близких родственников, родственников или близких лиц, проживающих в пограничной зоне, постигшего их пожара или другого стихийного бедствия, и в других случаях, когда присутствие граждан необходимо;8) студенты и учащиеся образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, следующие к местам прохождения практики или стажировки, расположенным в пограничной зоне;9) туристы из числа граждан Российской Федерации, следующие к месту временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях, за исключением туристов, организующих путешествия самостоятельно (при въезде (проходе) в пограничную зону кроме документов удостоверяющих личность, необходимо при себе иметь туристические путевки).Въезд (проход) в пограничную зону по индивидуальным или коллективным пропускам, осуществляют лица, выше не указанные.Индивидуальный или коллективный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону - документ установленного образца, являющийся основанием для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону.Сведения о транспортных средствах вносятся в пропуска лиц, въезжающих в пограничную зону.Для граждан РФ имеющих регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает территорию городского округа, право приглашать в пределы пограничной зоны граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и направлять (представлять), заявление или ходатайство о выдаче указанным гражданам пропусков. После чего согласовывают с ФСБ России или территориальными органами безопасности по месту своего нахождения въезд (проход) данных граждан в пограничную зону, получают на граждан пропуска и самостоятельно определяют порядок передачи их гражданам.2. Право передвигаться по пограничной зоне, но не находиться без разрешения начальника ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России в стометровой полосе местности:· прилегающей к государственной границе на суше - круглосуточно;· прилегающей к российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, - с наступлением темного времени суток (астрономического, с захода до восхода солнца);3. Право, с разрешения начальника ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России, находиться в стометровой полосе местности;4. Право, с разрешения начальника пограничного управления ФСБ России осуществлять фото- и видеосъемку пограничных нарядов, пограничных знаков, инженерно-технических сооружений, других объектов пограничных органов, а также фото- и видеосъемку территории сопредельного государства;5. Для граждан, пребывающих в пограничной зоне, право пребывать в ней на срок до 1 года;6. Для граждан, пребывающих в пограничной зоне, право продления срока пребывания в ней до 6 месяцев;7. Право ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, в том числе охоты, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне;8. Право направлять заявление в пограничное управление ФСБ России или в подразделение пограничного управления ФСБ России для получения разрешения на проведение работы, мероприятия;9. Право использования российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов;10. Другие субъективные административные права в соответствии Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.Административные обязанности. Как, уже отмечалась выше, права граждан РФ являются оборотной стороной обязанностей пограничников. Так же обстоит дело и с обязанностями граждан, которые являются оборотной стороной прав пограничных органов. Например, граждане РФ, въезжающие (проходящие) в пограничную зону и пребывающие в ней, обязаны предъявлять документы, удостоверяющие личность, и пропуска по требованию военнослужащих пограничных органов при выполнении ими служебных обязанностей. Пограничники же в свою очередь имеют право требовать документы, удостоверяющие личность и пропуска у граждан РФ, въезжающих (проходящих) в пограничную зону и пребывающие в ней.Административные обязанности:1. При въезде (проходе) в пограничную зону, кроме документов, удостоверяющих личность, необходимо (то есть обязаны) при себе иметь:· Членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, следующих к новому месту военной службы (службы), работы, месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, - документы, подтверждающие родственные отношения, и (или) справки с места военной службы (службы), работы указанных военнослужащих и сотрудников о прохождении ими военной службы (службы), исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне;
Страницы: 1, 2, 3
|
|
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|
|
|