|
Меню
|
|
|
|
|
|
|
Реферат: Внешнеэкономические внешние связи Санкт-Петербурга
|
|
|
Реферат: Внешнеэкономические внешние связи Санкт-Петербурга
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАФЕДРА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ:
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ (ИНВЕСТИЦИОННЫЕ) И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ВНЕШНИЕ СВЯЗИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Выполнил: студент Платонов Константин Сергеевич,
II курс, 4 группа.
Санкт-Петербург
2003
Содержание Введение...............................стр. 3
1. Глава I:
1.1. Иностранные инвестиции в экономику Санкт-Петербурга......стр. 4
1.2. Внешнеторговая деятельность Санкт-Петербурга........стр. 8
1.2.1 Экспорт Санкт-Петербурга................стр. 10
1.2.2 Импорт Санкт-Петербурга..................стр. 13
2. Глава II:
2.1. Международные связи Санкт-Петербурга на примере ЕС....стр. 15
2.1.2 Сотрудничество с ЕС..................стр. 15
2.2.2 Сотрудничество со странами Северной Европы и странами региона
Балтийского моря...................стр. 17
Заключение.............................стр. 20
Литература..............................стр. 21
Введение. Данная работа посвящена
рассмотрению положения Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации.
Работа представляет собой анализ основных тенденций развития субъекта и анализ
внешних связей Санкт-Петербурга. Поскольку работа является
информационно-аналитической, автор уклонился от обширного прогнозирования
ситуаций и перспектив и сделал основной упор на сбор и анализ данных прошедших
лет, чтобы иметь возможность получить некоторые итоги, которые в дальнейшем
можно было бы испльзовать для составления прогнозов развития.
Основной целью работы является анализ статистических данных для получения
кратких выводов и наглядной картины состояния дел Санкт-Птербурга во
внешнеэкономической и некоторых других внешних областях.
Не менее важной целью для автора является приобретение ценного опыта в
проведении информационного анализа и написании аналитических работ подобного
рода, поскольку это первая работа автора в данной области.
При написании работы автор столкнулся с некоторыми трудностями, связанными с
недостатком литературы по Санкт-Петербургу, а точнее, его международной
деятельности, и отсутствие свежих статистических данных. Кроме того, трудность
для понимания места Санкт-Петербурга в мировой экономике составило отсутствие
иностранных источников. Однако, несмотря на это, удалось собрать довольно
обширный материал, привлекая различные, в том числе нетрадиционные, источники.
Так, к примеру, в работе использовался Стратегический план Санкт-Петербурга,
разработанный центром социально-экономических исследований «Леонтьевский
центр». Однако Стратегический план является лишь декларацией намерений, а
конкретного плана экономического развития города до сих пор не существует. Так,
по мнению Сергея Миронова, заместителя председателя Законодательного собрания
Санкт-Петербурга, «Стратегический план» фактически лишает Петербург статуса
научно-технического центра страны, лидера научно-производственной деятельности,
а навязывает участь «перевалочного» пункта страны.
[1] Один из авторов Стратегического плана, Борис Жихаревич как очевидное его
достоинство отмечает: «Он (план) четко декларирует умеренно-либеральные
ценности»[2]. Таким образом, по поводу
корректности Стратегического плана существуют различные мнения, поэтому автор
данной работы не полагался полностью на содержание плана, а попытался
проанализировать изложенные в нем конкурентные возможности Петербурга.
Работа делится на две главы; в первой главе анализируются международные
экономические (инвестиционные) связи Санкт-Петербурга; вторая глава является
попыткой проследить политические отношения субъекта с зарубежными
государствами (в основном речь идет о европейском направлении). В заключении
представлен общий итог работы.
Автор поставил перед собой некоторые задачи при написании работы:
- сделать упор на анализ статистического материала, а не на
составление выводов и прогнозов;
- придать работе аналитический, а не описатьельный характер.
Глава I.
1.1. Иностранные инвестиции в экономику Санкт-Петербурга.
Место России в мировых инвестиционных рейтингах в целом весьма скромно, а
кризис 1998 года, ухудшение общего имиджа и рост финансовых рисков выбросили ее
далеко из первой сотни стран привлекательных для инвесторов.
[3]
Однако привлекательность отраслей и регионов сильно варьируется. Объектами
внимания остаются металлургия, добыча и переработка нефти, газа и другого сырья
и места их размещения. Внимание инвесторов привлекают также центры третичного
сектора экономики с рыночной инфраструктурой, повышенным спросом на товары и
услуги, особенно Москва и Санкт-Петербург (на них, по оценкам экспертов,
приходится 1/5 инвестиционного потенциала России). Фактически три региона с
наилучшими условиями (Москва, Санкт-Петербург, Московская обл.) получали в
последние годы от 50 до 75% всех прямых иностранных инвестиций в экономику
России.[4]
Размещение иностранного капитала по регионам России отражает различия между
ними по уровням коммерческого риска, с одной стороны, и ожидаемой прибыли, с
другой. Уже несколько лет, начиная с 1996г., журнал "Эксперт" и рейтинговое
агентство "Эксперт РА" посвящают свои исследования соотношению
инвестиционного потенциала и риска регионов России. При определении
инвестиционного потенциала учитываются основные макроэкономические
характеристики региона, насыщенность территории факторами производства,
потребительский спрос населения и другие показатели. Инвестиционный потенциал
региона складывается из восьми частных потенциалов (каждый из которых, в свою
очередь, характеризуется целым рядом показателей). Величина инвестиционного
риска отражает вероятность потери инвестиций и дохода от них. В качестве
основных составляющих инвестиционного риска рассчитываются экономический,
финансовый, политический, социальный, экологический, криминальный и
законодательный виды риска.
Санкт-Петербург в рейтинге за 1999-2000г. занимает одну из лидирующих позиций, с
высоким потенциалом и умеренным риском, уступая лишь Москве. Он занимает второе
место по инфраструктурному и институциональному потенциалу
[5]. По показателям инвестиционного риска Санкт-Петербургу удалось в
1999-2000гг. покинуть первую десятку регионов-лидеров по этому показателю,
теперь он занимает 11-е место, по сравнению со вторым в 1998-1999гг.
[6]
Иностранный капитал стремится, прежде всего, в экономически активные части
российского пространства со сравнительно высокой восприимчивостью к
инновациям, являющиеся хозяйственными центрами обширных территорий и имеющие
относительно благоприятные инфраструктурные условия.
Из динамики иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в 1993-1999 гг. видно, что
общий объем иностранных инвестиций стабильно растет, начиная с 1993г. и имеет
лишь одно исключение в 1994г. (Табл.1; Рис.1)
[7].
Таблица 1: динамика иностранных инвестиций.
Млн. долл. США | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | Объем валютных инвестиций | 90 | 36 | 153 | 139 | 171 | 309 | 660 | Объем рублевых инвестиций | | | 3 | 31 | 63 | 101 | 46 | Общий объем иностранных инвестиций | 90 | 36 | 156 | 170 | 234 | 410 | 706 |
Источник: Комитет по внешним связям Администрации Санкт-Петербурга.
Диаграмма 1.
В период 1992-1994гг. происходил этап формирования статистики рыночной
экономики, поэтому мы не располагаем более специфическими данными о характере
инвестиционного процесса. Можно полагать, что падение инвестиционной
активности может заключаться в гиперинфляции 1992г. и политическом кризисе в
России 1993г. В 1996г. было зафиксировано незначительное снижение объема
валютных инвестиций, которое было компенсировано ростом рублевых иностранных
инвестиций. Снижение инвестиций 1996г. можно связать с ожиданием политической
нестабильности, связанной с выборами Президента России и губернаторов
регионов. В целом можно сказать, что за 1995-1996гг. инвестиционный процесс
находился в процессе стагнации. Абсолютные объемы инвестиций были на
незначительном уровне (менее 180 млн. долларов). В 1997 г. начинается период
роста объема иностранных инвестиций. Предпосылкой для этого роста стал рост
рублевых инвестиций в 1996 и 1997 гг. в эквиваленте более чем на 30 млн.
долларов в год соответственно. В 1997 г. общий объем иностранных инвестиций
вырос на 64 млн. долларов или на 37% по сравнению с 1996г. Положительная
тенденция проявилась еще сильнее в 1998 г., когда рост валютных иностранных
инвестиций превысил данные 1997г. на 80%, валютный эквивалент объема рублевых
инвестиций превысил символическую сумму в 100 млн. долларов, а общий объем
инвестиций вырос на 75% и превысил 400 млн. долларов.
Результаты 1999 г. наглядно доказали, что достижения предыдущих лет были не
случайны. Объем иностранных инвестиций в твердой валюте вырос на 114% и
достиг 660 млн. долларов США. Объем иностранных инвестиций в рублях достиг
величины в 1050 млн. руб. (или 46 млн. долларов). Общий объем иностранных
инвестиций в экономику Санкт-Петербурга достиг 706 млн. долларов и вырос по
сравнению с предыдущим годом на 72%. Рост инвестиций можно объяснить успешной
реализацией крупных проектов с участием иностранного капитала в 1999г.:
- ввод в эксплуатацию завода "Ригли" по производству жевательной резинки;
- окончание строительства завода "Жиллет Интернешл" по производству
бритвенных принадлежностей;
- введение цеха детского питания заводом "Петмол";
- открытие первой очереди нефтеналивного терминала компании "Нестэ" в
Ломоносове;
- введение в действие нового пивоваренного производства заводом "Вена";
- организация производства пива заводом "Браво".
Структура инвестиций из-за рубежа показывает, что наиболее привлекательными
отраслями для инвестирования в 1999г. явились промышленность (68,6% от общего
объема инвестированных средств), особенно пищевая промышленность, транспорт и
связь (17%), а также торговля и общественное питание (10,7%). Тенденции
отображены в Таблице 2 и Диаграмме 2.
Таблица 2: привлекательность отрослей для инвесторов (в сотых долях).
| Валютные инвестиции | Рублевые инвестиции | Всего | 100,0 | 100,0 | Промышленность | 68,6 | 34,0 | Транспорт и связь | 17,0 | 0,6 | Строительство | 0,9 | 7,4 | Торговля и общественное питание | 10,7 | 52,6 | Другие отрасли | 2,8 | 5,4 |
Источник: Investor¢s Handbook: Saint-Petersburg, 2000.
Диаграмма 2.
Среди стран-лидеров инвестиционного процесса наиболее стабильными инвесторами
являются США (от 18% до 44% от общего объема инвестиций для США), затем
Финляндия (от 10% до 20%) и Нидерланды (8,4%).
Важные позиции занимают Кипр и Люксембург (вместе - 13%), затем
Великобритания. География инвестиций, по-видимому, не совсем адекватно
отражает страны происхождения инвестиций, что определяется глобализацией
инвестиционного процесса и тенденцией возврата вывезенных ранее из России
денежных средств, возвращающихся через страны с режимами offshore.
Властями города проводится взвешенная политика по созданию благоприятного
инвестиционного климата за счет разумной налоговой политики. Обеспечивается
развитие инновационной деятельности и повышение деловой активности в сфере
малого предпринимательства. В настоящее время в Санкт-Петербурге
зарегистрировано около 180 тыс. субъектов малого предпринимательства. В малом
бизнесе занято свыше 700 тыс. человек (включая вторичную занятость).
Характерно, что в ходе кризиса из города не ушел ни один инвестор. Все
инвестиционные проекты в производственном секторе продолжаются. Генеральный
директор петербургского филиала компании “Эрикссон” даже заявил, что “только
революция может заставить нашу компанию уйти с российского рынка”.
[8]
Кризис в стране не отразился на выполнении пилотного проекта реконструкции
исторического центра с кредитом Всемирного Банка. Величина первого транша
кредита - 31 млн. долларов. Подготовлены проекты строительства заводов по
производству радиотелефонов и оборудования для автобусов и автомобилей.
Стратегический инвестор-производитель прекрасно осознает, что если он уйдет с
петербургского рынка, то эту нишу очень быстро займут другие и вернуться
будет гораздо труднее.
Для содействия притоку инвестиций в начале 1997г. Комитетом по внешним связям
было подготовлено распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О создании Совета
по содействию иностранным инвестициям при губернаторе Санкт-Петербурга",
которое было подписано губернаторам 10.02.1997 за №123. Целью создания Совета
явилось формирование эффективной обратной связи, конструктивного диалога между
представителями органов власти Санкт-Петербурга и предпринимателями по вопросам
улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, создания благоприятных
условий для развития деловой активности. В ходе заседаний было подтверждено,
что на сегодняшний день наибольшую актуальность представляют вопросы создания
эффективного правового пространства для деятельности инвесторов, а также
развития инвестиционной инфраструктуры - четко отлаженной схемы работы с
инвесторами, создание условий для максимально продуктивного освоения
инвестиционных средств и их результативной отдачи.
В заключение можно сказать, что иностранные инвестиции отражают степень доверия
зарубежных инвесторов. Место Санкт-Петербурга в мировой и российской экономике
в значительной степени определяется способностью привлекать иностранные
инвестиции в Россию. Санкт-Петербург, по данным за 1997г. уверенно занимал
третье место по объему накопленных иностранных инвестиций после Москвы и
Тюменской области. Так, по словам вице-президента Европейского банка
реконструкции и развития Дэвида Хекстера, Северо-Запад является одним из
ключевых регионов для инвестирования в России. По его словам, ЕБРР наиболее
интересные инвестиционные проекты осуществляет в Санкт-Петербурге
и Новгородской области - эти субъекты Федерации были выбраны банком в качестве
опорных.[9] Таким образом, можно сказать,
что Санкт-Петербург обладает достаточно высоким потенциалом, в плане получения
инвестиций, и обладает достаточным авторитетом среди зарубежных финансистов. В
подтверждение этому можно сказать, что город вышел в 1997г. на международный
рынок капиталов, разместив еврооблигации. "Объем эмиссии - 300 млн.долл, срок
погашения 5 лет, доходность 9,5% годовых, что существенно ниже, чем ставки по
кредитам, предоставленным городу ранее иностранными банками. Доходность
петербургских облигаций рассчитана как доходность казначейских облигаций США
плюс 3,125%".[10] Сам факт размещения
еврооблигаций на столь выгодных условиях говорит о высоком международном
рейтинге города и, возможно, открывает путь к снижению цены заимствования у
частных зарубежных банков.
1.2. Внешнеторговая деятельность Санкт-Петербурга.
Открытие экономики в 1992г. означило резкое возрастание влияния внешних
факторов на формирование и функционирование российского рынка. С
установлением либерального режима возникла прямая связь между функциями
страны в мировой экономике и ее региональным развитием.
Современный этап социально-экономического и общественно-политического
развития России характеризуется активизацией региональных процессов. Одним из
его существенных проявлений является децентрализация власти и
последовательный выход республик, краев, областей, автономных округов на
самостоятельную экономическую и политическую арену в качестве самостоятельных
субъектов, решающих не только собственную судьбу, но и будущее Российского
государства.
Особое место в России вот уже третье столетие занимает Санкт-Петербург.
Значение внешнеторговой деятельности в экономике Санкт-Петербурга постоянно
возрастает. Санкт-Петербург по объему внешнеторгового оборота за 9 месяцев 2000
года - 3,4 млрд.долл.США[11] - занимает
3-е место среди всех субъектов РФ после Москвы и Тюменской области.
Положительной тенденцией внешней торговли Санкт-Петербурга, проявившейся в
1999г. после девальвации рубля 1998г., стало резкое улучшение баланса внешней
торговли (отрицательное сальдо 2 млрд.долл. в 1998г. и 160 млн.долл по оценке
на 2000г.), связанное со значительным ростом экспорта предприятий города.
Согласно Л.Б. Вардомскому, отрицательное внешнеторговое сальдо характерно для
приграничных и приморских районов, коим и является Санкт-Петербург, в которых
сравнительно широко представлена неорганизованная (челночная) торговля. Через
них в Россию завозится, а затем распространяется по остальной территории по
каналам мелкооптовой и неорганизованной торговли большая часть импорта.
[12]
Оценивая нынешнее состояние внешней торговли города на Неве, можно сказать,
что к началу 2000г. внешняя торговля практически оправилась от последствий
августовского кризиса 1998г.
В этой новой ситуации наблюдаются следующие важные тенденции:
- стабильный рост объема внешней торговли, в основном, за счет роста
экспорта;
- изменение баланса внешней торговли Санкт-Петербурга, положительное
сальдо на протяжении двух кварталов подряд;
- стабильный и практически линейный рост экспорта предприятий города
начиная со 2-го квартала 1999 г.;
- стабилизация объема импорта на уровне 60-70% от уровня
соответствующего периода прошлого года с некоторой тенденцией к росту.
Динамика внешней торговли позволяет предположить, что в дальнейшем тенденция
преимущественного роста экспорта должна продолжиться еще некоторое время (до
уменьшения эффекта снижения себестоимости продукции в России, произошедшего
за счет девальвации рубля). Значительным резервом роста экспорта является
рост производства конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий
города.
Импорт будет плавно возрастать, как за счет объема потребления экспортерами
импортных комплектующих при росте экспорта, увеличения импорта оборудования
для модернизации промышленности, так и за счет повышения импорта предметов
потребления в соответствии с ростом уровня жизни населения.
1.2.1.Экспорт из Санкт-Петербурга
С начала 1999 г. наблюдается рост стоимостных объёмов экспорта. При этом его
товарная структура (см.Табл.3) не претерпела существенных изменений по
сравнению с прошлым годом. На первом месте - продукция машиностроения (54% от
общего объёма или $1136 млн.), на втором - экспорт черных и цветных металлов
(21% или $433 млн.). Существенно увеличился по сравнению с прошлым годом
экспорт древесины и изделий из нее (1,6 раза).
Главные факторы роста экспорта усиление конкурентоспособности российской
технологической и сырьевой продукции в связи с девальвацией рубля, ростом цен
на мировых рынках на продукцию топливно-энергетического комплекса и другие
сырьевые товары.
По итогам 1999 года среди стран-экспортеров Китай занимает 1-е место - 17% от
общего объема экспорта Санкт-Петербурга (см. Диаграмму 3), что связано с
поставками в Китай корабля, построенного на судостроительном заводе “Северная
верфь”. Таким образом, разовая поставка изменила долю стран-участников
внешнеэкономической деятельности по Санкт-Петербургу. Следом за Китаем идут
Бельгия, затем
США. Стабильно велик экспорт в Финляндию – 6% и в страны СНГ.
Увеличился по сравнению с прошлым годом экспорт древесины и изделий из нее
(1,6 раза). Доля торговли со странами СНГ в общем товарообороте составляет
14,2 % (12,2 % в экспорте и 15,9 % в импорте). Снижается товарооборот с
Белоруссией, Казахстаном, Украиной. В то же время наблюдается некоторый рост
в торговле с Азербайджаном.
В отношении стран Балтии следует сказать, что, несмотря на меры Правительства
РФ по ограничению транзита, уровень экспорта Санкт-Петербурга остался
примерно на уровне 1998г. А снижение почти в три раза импорта объясняется
тем, что продукция пищевой промышленности Эстонии, Латвии и Литвы стала после
кризиса неконкурентоспособна на петербургском продовольственном рынке.
Диаграмма 3.
Страницы: 1, 2
|
|
|
|
НОВОСТИ
|
|
|
|
|
|