1. За роллю у відтворенні виробництва
- Поточні витрати на утримання підприємств,обєктів,установ і закладів
виробничої і соціальної сфери.
- Капітальні – витрати на створення нових підприємств установ та закладів
виробничої і соціальної сфери
В Україні передбачено поділ видатків на поточні і капітальні , але не
передбачено формування відподних бюджетів. А в умовах кризової ситуації
розмежування бюджету на стабільний бездифіцитний операційний бюджет і
дифіцитний капітальний бюджет далоб змогу вчасно виплачувати заробітну
платню бюджетній сфері в взагалі збалансувати поточні видатки по нг.
Дифіцит по капітальному бюджету мігби покриватися за рахунок цільових
інвестиційних позик.
2 За суспільним призначенням,
Дана класифікація видатків відображає функції які бере на себе держава :
Економічна ф-ція – видатки на нг , на науку
Соціальна ф-ція на соц захист, культурну сферу
Оборонна ф-ція видатки на оборону
Функція управління – органи держ влади і управління, на правоохоронні
органи, на судову владу і прокуратуру, митну і податкову службу, на зовн.
Політ діяльність.
У видатках бюджету окремо виділяються видатки на обслуговування внутр та
зовн держ боргу
3 За галузевою ознакою
Видатки на промисловість, буд-во, трасп, гс, освіту, охор здор та ін
4 За цільовим призначенням,
на кап вкладення , кап ремонт, зп, господарські та ін витрати
5 За рівнем БС,
-Видатки держ бюджету
-видатки республіканського б-ту респ Крим
-відповідних місцевих бюджетів
6 За формами бюджетного фінансування
Бюджетне інвестування – фінансування з б-ту інвест проеків
Бюджетний кредит – надання з б-ту кредиту субєктам підприємн діяльності на
умовах поворотності.
Кошторисне фінансування – форма виділення бюдж асигнувань на підставі
кошторису
Держ субсидії – виділення коштів з б-ту субєктам підприємн діяльності на
фін допомогу та підтримку.
Держ субвенції дольова участь у фінансуванні певних витрат субєктів
підприємн діяльності
Держ дотація – виділення коштів субєктам підприємн діяльн на покриття
збитків
Покриття різниці в цінах – покриття різниці і цінах при держ регулюванні
цін.
______________________________________________________
9. Видатки на народне господарство
Видатки на нг включають : кап вкладення , операційні видатки, бюджетні
креди та дотаці.
Фінансування кап вкладень
Може збдійснюватись в 2 напрямках: галузевий підхід та проектний підхід
1. галузевий підхід
полягає в тому, що загальна сума виділених з б-ту кап вкладень розподіл між
міністерствами. Недолік – розпорошення коштів . Метод застосов зараз в
Україні
2. фінансування івест проектів
Дозволяє концентрувати ресурси на впроваджені найважливіших завдінь.
Обсяг кап вкладень , що фінансуються з бюджету визначається можливостями
бюджету та наявністю прибуткових проектів
Виділення асугнувань б-ту при фін-ні інвест проектів здійсн на конкурсній
основі : проводиться спершу конкурс проектів , а потім конкурс підрядників.
В основі механізму виділення коштів на кап вкладення лежать потреби у
забезпеченні певних темпів економічного росту, Операційні витрати
Фіннасування геологорозівід робіт
Джерела : б-т (фінансується пошук нових родовищ,) , кошти підприємств
добувної промисловості ( фінансуються витрати по існуючим родовищам) Фін-
ння б-том здійснюється за рахунок коштів , що поступають до бюджету в
якості відрахувань на геологорозвідувальні роботи. Ці відрахування вносять
підприємств видобувної про-ті. Доходи і видатки бюджету по даній статті в
середньому збалансовані. Вартість даних робіт визначається на підставі спец
кошторисів , що розраховуються виходячи з обсягів цих робіт.
Ф-ня лісового та водного госп
Дане фінансуваннявіднесено до видатків б-ту бо зараз існує загальнодержавна
власність на дані ресурси. Для фін-ня даних витрат в бюджеті існють цільові
дохои : ( плата за використання лісових та прісних водних ресурсів ) Однак
як правило видатки по цій статті превищують цілоьві доходи. Видатки по ліс
го-ву вкючаютьввидатки по утриманню лісництв і на проведення заходів по
лісовому господарству. По водному гос-ву фінансуються утримання
водогосподарських систем і проведення меліоративних робіт.
Землевпроваджувальні роботи
Включають заходи з підвищення і відновлення родючості грунтів ,
протиерозійні заходи, . Фінансування даних заходів здійсн в кошторисному
порядку.
Заходи по боротьбі з епідеміями тварин, шкідниками рослин , утриманням
селекц станцій та племінних госп-в
Фінансування з б-ту здійснюється коли хвороба чи ін. Охоплює певний регіон.
Поточні витрати в цьому напрямку фінансують безпосередньо госп-ва.
Виділення коштів здійснюється на підставі кошторисів. Також по кошторисах
фінансуються семенні та племенні станції , що забезпечують потреби певного
регіону.
Бюджетні кредити та дотації
Надаються підприємствам на тимчасові потреби при фінансових ускладеннях на
без % основі або під незначний%
Держ дотація являє собою виділення з бюджету коштів субєктам підприємн
діяльності на покриття збитків , коли ці збитки визвані політикою
цінотворення держави. Додація може повністю покривати збитки або частково.,
це визначається станом б-ту.Крім дотацій б-тне регулюв збитковості може
здійснюватись на основі субвенцій( дольова участь держави у покритті
збитків підприємства ) і покритті різниці в цінах( покривається різниця
між ціною придбання товару і ціною реалізації , яка обмежена державою
________________________________________________________
10. Фінансування науки
Джерело фінансування залежить від напрямків наук робіт ( фундаментальні та
прикладні)
Фундаментальні – пошукові теоретичні напрямки досліджень . Дуже важко
визначити ефективність та вартість таких досліджень. Тому вони фінасуються
за рахунок б-ту або спец фондів .
Прикладні – дослідження повязані зі знаходженням шдяхів впровадження
результатів фундаметальних досліджень. Оскільки тут можна легко визначити
ефект від досідження і обрахуваи його вартість то фінансування здійснюєтьс
я за рахунок замовника. В Україні існує певна спеціалізація наук закладів :
1. Академічн науководослідні – займаються переважно фундаметальними
розробками і фінансуються щза рахунок б-ту
Якщо ведуться прикладні дослідження – то за рахунок замовника
2. Відомчі заклади . Основний профіль прикладні дослідження для соєї
галузі. Фінансування здійсн за рахунок централізованих коштів міністерств і
відомств або за рахунок замовника. Якщо ці відомства ведуть фудаметальні
розробки то вони отримують фін-ня з б-ту
Бюджетне фінансування науки здійснюється 2 шляхами : фін-ня наукових
закладів та фін-ня наукових тематик.
Фін-ня наук закладів основане на складанні їх кошторисів. Обясяг фін-ня
визначається насам перед штатнм розкладом.. 1). Сума витрат на зп
визначається шляхом множення кількості посад на середню ставку зп цього
закладу. Ставки зп залежаь від посади , наукового ступеню, та вченого
звання. Штатний розклад нак закладу затверджується його керівником. 2)
Другуосновну статю витрат складають витрати на проведення наук досліджень ,
придбання техніки , обладнання, матеріалів для проведення досліджень.
При фінансування наукової тематики розроблюються кошториси на кожну наук
тему . Той заклад який буде розробляти дану тему отримує дану суму
асигнувань.
11. Основи кошторисного фінансування
Кошторисне фінансування охоплює соціально культурну сферу , науку,
управління, армію.Суть кошторисного фінансування полягає у виділенні
бюджетних асигнувань на основі спец розробленого документу –
кошторису.Визначення обсягів фінансування здійснюється на основі 2
показників
1 оперативно-сітьові показники показникі які храктерезують кількісні
параметри діяльності бюджетної установи .
2 нормативи видатків в розрахунку на певний кількісний показник
1.Оперативно-сітьові показники діляться на :
а) Виробничі показники – які характерезують профільну діяльність даної
установи . ці показники бувають вихідними ( обєктивно їснуючі на даний
період часу ) та похідними ( визначаються за певними нормами
б) Загальні показники – характерезують бюдівлю бюджетної установи.
2. Норми витрат характерезують обсяг витрат на 1 розрахункову одиницю. В
залежності від базових розрахунків є
а) узагальюючі нормативи – показують обсяг витрат з усіх статей на певний
виробничий показник
б) постатейні нормативи – відображають норми витрат в розрізі окреми
статей
В залежності від метода обчислення є
А) нормативи розраховані на основі фізиологічних потреб
Б) на основі статистичних спостережень.
За характером використання виділяють
А) обовязкові – встановлюються органами держ влади та управл.
Б) факультативіні – встановл галузевим органом чи безпосер б-ною установою
, вони носять орієнтовний характер
Отже кошторис це плановий документ в якому визначається обсяг б-них
асигнувань їх постатейний і поквартальний розподіл. Кошторис складається з
4 умовних частин :
1 Індивідуальні кошториси для кожної б-ної установи
2 Зведені – по групі однорідних закладів
3 Кошториси централізованих заходів
4 Загалні- відображають обсяги фінансування для окремого органу управління
________________________________________________________
12. Фінансуваня освіти
Оперативно—сітьові показники по загальноосвітнім школам
Основну частину видатків бюджету на освіту становлять фін-ня
загальноосвітніх шкіл. В основі визначення обсягів фін-ня лежить 2
показники : 1. Вихідний ( кількість учнів ) 2 похідний кількість класів.
Ці показники відображаються в кошторисі на дві дати 01.01. та 01.09
планового року. Кількість учнів на 0101 планового року приймається на рівні
контингенту на 0109 поточного Кількість учнів на 0109 план року
визначається з урахуванням повного переходу учнів із класу в клас.
Кількість учнів 1 класів на 109 план року встаноілюється на основі перепису
дітей в р-ні школи . Кількість учнів 10 класів визначається з урахуванням
вступу до ПТУ та коледжів. Кількість класів визначається на кожну дату
виходячи з номативів ноповненості одного класу 1-9 клас 35 учнів 10-11 кл –
25 учнів. Оскільки бюджетний рік не співпадає з навчальним крім показників
на 0101 і на 0109 розраховується середній річний показник К = ( К0101 * 8
) / 12 + ( К0109 * 4 ) / 12
Система ЗП вчителів
Вона скдається з таких частин : 1 Оплата навчальних годин 2) Зарплата за
перевірку зошитів 3 Додаткові доплати ( клане керівництво, завідування
кабінетом)
1. Основним елементом є оплата навчальних годин :
Ог = С * Г / Н : С- ставка зп вчителя , що встановл в залежності від
освіти і кваліфікаційної категорії , Г – кілкість годин роботи в класі на
тиждень, Нг – норма педагогічного повноваження вчителя на тиждень ( 1-4
класи 20 год 5-11 класи – 18 годин)
2. Доплата за перевірку зошитів встановлена для вчителів початкової школи
та старших класів з таких предметів : мова і література , математика,
іноземна мова. Сума допл визначається:
Оз = Нз * Г / Нг де Оз - оплата перевірки зошитів Нз - норматив оплати
превірки зошитів з даного предмету .
3 Додаткові оплати встановлені за класне керівництво , завідування
навчальним кабінетом, дослідними майстернями і ділянками, ведення
позакласної факультативної роботи. Олзрахунок ЗП вчителів проводиться в
спец документі – тарифікаційному списку . В його рядках відображаються дані
по кожному вчителю , графи показують основні відомості і розрахунок ЗП :
освіта і номер диплома , кваліфікаційна категорія , предмет , навчальне
навантаження в розрізі 3 груп класів 1-4 5-9 10-11, сума оплати пед
навантаження і доплати за зошити по кожній групі клісів, додаткові доплати
( по кожному виду). Підсумкова крафа – загальна сума за місяць. В Тарифікац
списку суми підбиваються по вісх графах і рядках. Керівники шкіл отримують
ЗП що складається з 2 частин ставка та оплата пед роботи. При цьому пед
навантаження може бути не більше 2/3 від нормативу ( 12 годин)
Складання кошторису загальноосвітніх шкіл
Основною статтєю витрат по школі є ст1 “Фонд ЗП” близько 70- -80 %
фінансування школи. Фонд зп складається з 3 елементів :
1 ЗП педагогічного персоналу 2 ЗП адміністрації 3 ЗП обслуговуючого
персоналу . Фонд ЗП вчителів планується в розрізі 3 складових системи ЗП
Планування фонду оплати пед навантаження здійсн на основі 2 показників :
кількості пед ставок і середньої ставки ЗП. Фонд ЗП= кількість
педставок*сер ставка Пед ставка – умовно розрахункова ставка , що відповіає
нормативу педнавантаження. Кількість педставок розраховується по кожній
групі класів := заг кількість годин пед навантаження / норматив
педнавантаж. Загальна кількість годин зафіксована в тарифікаційному списку,
і визначається виходячи з кілкості класів в кожній групі і обсягом годин
за навчальним планом також враховується ділення класів на групи з окремих
предметів. Сер ставка ЗП= сума оплати навч годин за тарифікаційним списком
/ кількість педставок по даній групі класів. Розрахункок річного фонду ЗП
проводиться в розрізі 2 періодів за січень-серпень та вересень-грудень. Це
повязано з тим ,щ з початком кожного навч року як правило змінюється
кількість класів в кожній групі. Отже Фонд ЗП січень серпень=Кільк
педставок на 01.01 по діній групі * 8 місяців * середня ставка на 0101 .
Фонд ЗП вересень-грудень = Кільк педставок на 01.09 по діній групі * 4
місяців * середня ставка на 0101 Оскільки в школах зп вплачується 2 рази на
місяць то до 1 періоду включ зп за 2 половину грудня. Фонд зп за перевірку
зошитів планується в розрізі груп класів := середньорічна кількість класів
в даній групі * сер витрати на перевірку на 1 клас , сер витрати = сума зп
за перевірку зошитів , що визначена в тарифікації / кількість класів на
01.01 Додаткові доплати плануються в розрізі кожного виду
доплат=відповідний пок-к * встановлений норматив оплати Класне
керівництво=середньорічна кількість класів * встановлений норматив оплати
Керівництво кабінетом = кількість кабінетів * встановлений норматив оплати
Фонд ЗП адміністративного персовналу (директор,заступники, організатори
масової роботи) Кількість посад заступн та організат залежить від кількості
класів у школі Плануванн фонду ЗП директора та заступників=кількість посад*
ср ставка зп . Ставки зп директора та його заступників залежать від
кількості учнів у школі Плануванн фонду ЗП обслуговуючого персоналу
=кількість посад* ср ставка зп Кількість посад визначається саніт-техн
устроєм школи і загальних показників . Наступна стаття витарт у кошторисі
школи ст2 Нарахування на зп ( пенс фонд – 32% від фонду зп, фонд соцстраху
4% від фонду зп) Ст 3 Канцелярські та господарські витрати .3.1 опалення (
при центр сисемі опалення витрати визнач на підставі угоди з постачальником
, при місцевому опаленні врахування витрат ведеться на основі 2 показників:
а) норматив теплозабезпечення враховуючи тривалість опалювального сезону
б) встановлення цін на паливо Спочатку на підставі норм в теплозабезпечення
розрах поьреби в паливі , потім на основі встановлених цін на паливо
визначається сума витрат. Крім того враховується вартість діставки палива
3.2 Освітлення Витрати на освітлення визначаються 2 способами А) прямий
розрахунок , виходячи з площі освтлюваних приміщень і встановлених
нормативів освітленості. Пореби в електроен вирахов в КВт . Перемноживши
потреби на тариф за 1 КВт отримаємо витрати на освітленя Б) Розрахунок
витрат здійсн на основі кілкості осітлюваних точок= кількість точок * сер
витрати електроен на 1 точку в поточному році * ториф за електоен в план
році.3.3 Витрати на поточний ремонт вирахов на основі нормативів на 1 кв
метр приміщень.Канцелярські витрати фін-ня на рівні попереднього року . Ст4
відрядження і службові розїзди . По цій статі можуть плануватися витрати
на придбання поїзних квитків. Ст5 Виплата стипендій Ст6 Витрати на
харчування . Вцілому ці витарти забезпеч за рахунко батьків. За рахунко б-
ту можуть оплачуватися харчування окремих дітей груп подовженного дня . В
регіонах потерпілих від аврі ЧАЕС харчування забезпеч за рахунок Чорноб
фонду. СТ 10 Придбання медикаментів та перевезення матеріалів Ст 12
Придбання матеріалів та інвентаря . Планування здійснюється виходячи з
встановл нормативів забезпеченості факт наявності , вибуття в плановому
році зношеного інвент т а обладн . На підставі цих даних визнач потреба в
придбанні . Норм потр= Наявність – вибуття. Сума витрат= неохідна кількість
придбання – встановл ціни. Ст17 Інші витрати. Це витрати на підтримання
навчального процесу.
Особливості фінансування шкіл-інтернатів
1). в ст 1 (фонд зп) виділ видатки на зп вихователів ( в звязку з цим не
плануються видатки на класне керівництво ) 2) планування витрат на
харчування (ст6) виходить з цілодобового забезпечення учнів харчуванням
.Планування здійсн так : сер кільк днів перебув дитини на рік * кількість
дітей * норматив витрат на харчування на 1 дітодень 3) в кошторисі передбач
фін-ня (ст14) Придбання мягкого інвентаря та обмундирування взуття та
одяг для дітейсиріт та змалозабезп сімей.
Особливості фінансування дошкільних закладів
1. Планування фонду зп здійсн за спрошеним методом= кільк посад* сер ставка
зп
Кількість посад виховат та їх помічників встановл згідно нормативу на 1
групу. Норматив залежить від тривалості перебування дітей у
закладіКількість іншого персовналу встановл за типовим штатним розкладом
виходячи з чисельності дітей у даному закладі. Основною особливістю
плануваня фонду ЗП є виділення коштів на заміщення працівників , що
перебувають у відпустці. Сума ци витрат = заг кількість днів відпустки *
середньозважена зп . Один вихователь має право на 36 днів відпустки. Заг
кількістьднів відпустки = 36 * кільк вихователів.
3. Планування витрат на харчування = кількість дитоднів *вартість 1 дня
Особливість полягає в тому , що кількість дітоднів встановл на основі факт
даних за передній період
Загальною особливістю для шкіл інтернатів і дитячих дошкільних закладів є
встановлення часткового покриття витрат за рах-к батьківської оплати. Ця
плата зарах-ся не на рах-ки даних закладів
________________________________________________________
13. Фінансуваня охорони здоровя
________________________________________________________
14. Фінансування культури
________________________________________________________
15. Фінансування соц забезпеченя
________________________________________________________
Страницы: 1, 2
|