|
5.1. Разработка экспресс методов определения вредных примесей в воздухе,
воде и почве.
5.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных систем и
установок для очистки отходящих газов промышленных предприятий, утилизации
отходов.
5.3. Разработка технологических процессов, оборудования, приборов и
реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией
образующихся отходов.
5.4. Совершенствование методов обезвреживания твердых бытовых отходов с
целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и
ксантобиотиков.
5.5. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по созданию
природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и
объектов, прогрессивной природоохранной технологии, методов и средств
защиты природных объектов от негативного воздействия.
1.3.1 Технические характеристики объектов природоохранного назначения АО
«Комитекс»
Предприятие АО «Комитекс» производит клееные, иглопробивные полотна и
линолеум.
Из вспомогательных цехов и участков в атмосферу выделяют загрязняющие
вещества: химстанция №1, станция предварительной очистки сточных вод, ЦРМ
и котельная.
Производство нетканых материалов осуществляется на поточных линиях.
Каждая линия закрыта кожухом, имеющим снизу проемы для подсоса воздуха,
который удаляется вместе с выделяющимися в процессе технологической
операции вредными веществами, через трубы смонтированными в верхней части
кожуха.
Для производства линолеума используется гранулированный поливинилхлорид,
пластификатор, наполнитель, краситель. Узлы линии, выделяющие вредные
вещества оснащены зонтами и укрытиями, с помощью которых они удаляются из
помещения. Воздух, содержащий пары пластификатора очищается в волокнистом
фильтре золоуловителя.
4 Краткая характеристика работы вспомогательных производств
АО «Комитекс»
Химстанция.
Она предназначена для приготовления связующих, для предварительной и
основной пропитки путем смешения полимеров, винилацетата, бутилаприлата и
воды. Композиции составляются в баках имеющие местный отсос воздуха,
помещения обеспечены обще обменной вентиляцией.
Станция предварительной очистки производственных стоков.
В процессе очистки сточных вод в воздух выделяются вещества, входящие в
состав связующих, а также аммиак.
Котельная
Предназначена для выработки пара на нужды предприятия и тепла для
производственных помещений. В процессе сгорания топлива образуются оксиды
азота и углерода. Оксид азота в атмосферном воздухе превращается в диоксид
азота, степень превращения принята равной 100%
ЦРМ
В ЦРМ источником выделения вредных веществ в атмосферу являются 2
сварочных поста
На предприятии отсутствуют условия, при которых возможны аварийные или
залповые выбросы.
Контроль за нормативами ПДВ осуществляется на предприятии
непосредственно, на источниках выбросов. Контроль проводится силами
санпромлаборатории предприятия лабораторными методами. Лаборатория
обеспечена необходимыми штатами, помещением, оборудованием, реактивами и
химической посудой.
2. ЗАТРАТЫ НА ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПЛАТЕЖИ ПО НИМ
2.1 Эффективность затрат на природоохранные мероприятия
К числу наиболее важных задач, для решения которых необходима
количественная оценка экономического ущерба, относится обоснование
экономически эффективных направлений охраны окружающей природной среды,
т.е. обоснование затрат на природоохранные мероприятия по очистке
воздушного бассейна, воды или земельных ресурсов. При весьма сложном и
дорогостоящем оборудовании затраты на очистку воды выше затрат на очистку
воздуха, хотя ущерб от загрязнения воздуха не меньше, чем от загрязнения
воды. Поэтому не случайно, затраты на защиту атмосферы в масштабе страны
составляют около 10 - 15%, водного бассейна – 75 - 80% всех расходов на
охрану окружающей среды, остальная часть приходится на защиту от твердых
отходов (с развитием атомной энергетики эти расходы увеличиваются). По
данным США, затраты на снижение загрязнения воздуха примерно вдвое
превосходят затраты, направленные на очистку воды.
Временная типовая методика определения экономической эффективности
затрат на мероприятия по охране окружающей среды исходит из основных
принципиальных положений Типовой методики определения экономической
эффективности капитальных вложений и развивает их применительно к вопросам
охраны окружающей среды. Это связано с тем, что оценка экономической
эффективности капитальных вложений в природоохранные мероприятия имеет
особенности, которые проявляются в различиях эффекта, достигаемого в
результате вложения средств, в видах учитываемых эффектов и методах их
определения.
Во-первых, если капитальные вложения в производство обеспечивают прирост
прибыли, то эффект от затрат на охрану окружающей среды выражается в
основном в виде предотвращенных потерь и затрат, возникающих в результате
загрязнения.
Во-вторых, региональный характер эффекта природоохранных мероприятий
проявляется не только и не столько на предприятиях и в отрасли, где
проводятся эти мероприятия, а на всей территории, на которую
распространяется их действие. Поэтому для того чтобы определить эффект
природоохранных мероприятий, необходимо установить не только затраты этого
предприятия или отрасли, но и изменение затрат у предприятий, использующих
нарушенные природные ресурсы.
В-третьих, большая доля социальных результатов природоохранной
деятельности — улучшение условий труда и отдыха населения, снижение
заболеваемости и т. п. — трудно поддается стоимостной оценке.
В соответствии с методикой различают первичный эффект и конечный
комплексный социально-экономический эффект от мероприятий по охране
окружающей среды.
Первичный эффект заключается в снижении загрязнения окружающей среды и
улучшении ее состояния, а конечный социально-экономический эффект — в
повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства
и национального богатства. При этом экономические результаты проявляются
как прирост чистой продукции или как экономия затрат в непроизводственной
сфере и снижение затрат из личных средств населения. Социальный эффект
проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и
отдыха, сохранении природных ресурсов и т. п. Он сопровождается экономией
затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь
продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда.
Экономические результаты могут суммироваться с экономическими показателями
социального эффекта и фигурировать в качестве экономического эффекта.
В соответствии с Временной типовой методикой определения экономической
эффективности природоохранных мероприятий и оценки ущерба, наносимого
народному хозяйству загрязнением окружающей среды, расчет экономического
эффекта природоохранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на
их осуществление с народнохозяйственным экономическим результатом,
достигнутым благодаря этим мероприятиям. Этот результат выражается
величиной ликвидированного (или предотвращенного) экономического ущерба от
нарушения или потерь ресурса.
Затраты на природоохранные мероприятия подразделяются на текущие затраты
и затраты капитального характера.
К текущим затратам относятся:
. платежи за загрязнение окружающей природной среды и другие виды
воздействия (в пределах норм и сверх норм);
. платежи по договорам обязательного и добровольного экологического
страхования;
. затраты по оплате услуг сторонних организаций, осуществляемых по
предписанию территориального комитета по охране природы;
. текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов
природоохранного назначения;
. расходы по захоронению экологически опасных отходов:
. расходы по оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и
уничтожение экологически опасных отходов;
. расходы на очистку сточных вод;
. другие виды текущих природоохранных затрат.
К затратам капитального характера относятся:
. плата за экологическую экспертизу;
. затраты на строительство или приобретение объектов природоохранного
назначения;
. затраты на реконструкцию и модернизацию объектов природоохранного
назначения.
Для формирования достоверной, точной и своевременной информации о
затратах на природоохранные мероприятия предприятиям необходимо принять
решения по таким вопросам:
. организация аналитического учета затрат на охрану природы;
. создание системы резервирования расходов на природоохранные мероприятия;
. разработка форм внутренней отчетности о затратах на природоохранные
мероприятия.
Эти решения должны быть оформлены как элементы учетной политики
предприятия.
Рассмотрим порядок отражения в учете текущих природоохранных затрат.
2.2 Текущие затраты
2.2.1 Платежи за загрязнение окружающей природной среды и другие виды
воздействия (в пределах норм и сверх норм)
За загрязнение окружающей природной среды устанавливаются два вида
базовых нормативов платы:
а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие
виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;
б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие
виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно
согласованных нормативов).
Базовые нормативы платы устанавливаются с учетом степени опасности
загрязнения для окружающей природной среды и здоровья населения. Для
отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэффициенты к базовым
нормативам, учитывающие экологические факторы — природно-климатические
особенности территорий, значимость природных и социально-культурных
объектов.
В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном
порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение
отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная.
Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ,
размещение отходов, уровни вредного воздействия осуществляются за счет
себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за
счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.
Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ,
размещение отходов перечисляется предприятиями, учреждениями, организациями
в бесспорном порядке: 10 % — в доход федерального бюджета для
финансирования деятельности территориальных органов государственного
управления в области охраны окружающей природной среды; 90 % - на
специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов.
Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов утверждаются специально
уполномоченными на то государственными органами в области охраны окружающей
природной среды (по химическим веществам), санитарно-эпидемиологического
надзора (по микроорганизмам и биологическим веществам).
Расчеты платы установленной формы направляются предприятием в налоговую
инспекцию по месту его нахождения. В случаях, когда предприятие имеет
обособленные подразделения, обязанность по представлению расчетов и
внесению платы за весь объем загрязнения окружающей природной среды
действующим законодательством возложена на головное предприятие. Если
подразделения и филиалы предприятий, расположенные на отдельных от головных
предприятий территориях, не имеют расчетных счетов, плату за загрязнение
этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия. Платежи
поступают в экологические фонды тех территорий, где расположены указанные
подразделения и филиалы предприятия.
Так как отчисления за загрязнение окружающей природной среды уплачиваются
в федеральный бюджет в размере 10 %, в размере 90 % — в территориальные
экологические фонды, особым является порядок установления льгот по их
уплате. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации по
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|
